近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》（以下稱“試點(diǎn)方案”），農(nóng)業(yè)部將于2016年在北京、河北、吉林、黑龍江、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、寧夏等10省（區(qū)、市）開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)。

　　2015年是農(nóng)村電商政策密集發(fā)布年，同時，也是各大電商企業(yè)進(jìn)村年。2016年中央定調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)村電商亦成為一個新的突破點(diǎn)，試點(diǎn)方案稱，將圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)，解決農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的問題。

　　10省份開展3方面試點(diǎn)

　　方案明確，北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，北京、海南在休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)。

　　在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)方面，文件提到了4種模式，包括“基地+城市社區(qū)”直配模式、“批發(fā)市場+宅配”模式，以及建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。

　　鮮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人宋俊文告訴記者，從這個試點(diǎn)方案看來，目前的下一步重點(diǎn)，是“傳統(tǒng)企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，無論是基地，還是批發(fā)市場和宅配，文件始終強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)的涉農(nóng)單位，要用互聯(lián)網(wǎng)來去帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

　　另外，在市場預(yù)期巨大的農(nóng)村生產(chǎn)資料方面，試點(diǎn)方案提到的試點(diǎn)領(lǐng)域，包括建設(shè)農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺、農(nóng)資電商服務(wù)體系，以及支持電商平臺企業(yè)建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等。

　　試點(diǎn)方案還提到，要加強(qiáng)與銀行、保險公司等金融服務(wù)企業(yè)合作，提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險等相關(guān)金融服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)電商瓶頸亟需破解

　　事實(shí)上，農(nóng)業(yè)電商還存在許多瓶頸亟需破解。

　　阿里巴巴農(nóng)村淘寶事業(yè)部農(nóng)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理朱俊表示，這份試點(diǎn)方案較此前的文件，更加具體和務(wù)實(shí)，比如將從最基本的B2C（企業(yè)零售）模式，到后來的F2C（農(nóng)場直供）模式、C2B（消費(fèi)者定制）模式、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）模式等寫入了文件。

　　另外對很多企業(yè)來說，點(diǎn)出了農(nóng)村電子商務(wù)的幾種模式，算是指明方向。最后，文件對農(nóng)村電商面臨的核心問題，也都提到了，比如物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等，均有試點(diǎn)探路的要求。

　　多位電商負(fù)責(zé)人提到，物流成本居高不下一直是他們拓展業(yè)務(wù)的掣肘。

　　“我們在做農(nóng)業(yè)電商的時候遇到一個瓶頸，即最后一公里的配送問題，”宋俊文表示，“好的產(chǎn)品多在偏遠(yuǎn)地區(qū)，中間的物流環(huán)節(jié)是個問題，也是市場的瓶頸。”

　　除了物流環(huán)節(jié)一直是農(nóng)業(yè)電商的痛點(diǎn)之外，“溯源”的成本也是他們所頭疼的問題。

　　此次發(fā)布的試點(diǎn)方案中提到，要加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。建立健全“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等電子商務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索與電商企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制；建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全追溯體系。

　　安全追溯及監(jiān)管體系的加強(qiáng)所帶來的“副效應(yīng)”是追溯成本的提高。朱俊預(yù)測，未來哪家企業(yè)在食品質(zhì)量追溯方面做到最好，一定就是中國農(nóng)業(yè)企業(yè)中冒出來的大企業(yè)。