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樓市去庫存供需兩端發(fā)力 海南暫停部分用地審批
2016/2/27 8:37:53 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 樓市去庫存是當前我國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一。目前去庫存不僅需要從需求端進行刺激,供給端調(diào)節(jié)也十分重要。在江西、福建、內(nèi)蒙古等出臺去庫存省級版本后,海南也發(fā)布了樓市去庫存是當前我國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一。目前去庫存不僅需要從需求端進行刺激,供給端調(diào)節(jié)也十分重要。
在江西、福建、內(nèi)蒙古等出臺去庫存省級版本后,海南也發(fā)布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(下稱《通知》),從房地產(chǎn)開發(fā)管控、增加有效住房需求、開發(fā)多元化房地產(chǎn)產(chǎn)品等方面積極調(diào)整,加快該省房地產(chǎn)市場去庫存和調(diào)結(jié)構(gòu)。
由于產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,海南經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴度相當高。海南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,去年1~12月,海南房地產(chǎn)開發(fā)投資占全省固定資產(chǎn)投資總額的50.7%,比上年同期提升3.6個百分點,《第一財經(jīng)日報》記者對比發(fā)現(xiàn),這一比例在全國最高。
此外,去年全年,海南房地產(chǎn)開發(fā)投資對全省固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率為85.4%,拉動全省固定資產(chǎn)投資增長9.0個百分點。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,海南商品房庫存量約為4100萬平方米,消化期約為50個月,其中商品住宅庫存消化期約45個月,均明顯高于全國平均水平。其中,商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的有13個縣市,樂東縣消化期長達117個月。
在這種情況下,對供應端即土地出讓方面進行嚴格管控十分必要。《通知》提出,要加強對房地產(chǎn)行業(yè)管控,合理控制商品住宅增量。對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的縣市,實施“兩個暫停”:暫停辦理新增商品住宅(含酒店式公寓)及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批;暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。
暫停審批后,去庫存降至全省平均水平以內(nèi)的縣市,下一年度取消“兩個暫停”,并按消化量確定年度商品住宅用地計劃。對商品住宅庫存消化期沒有超過全省平均水平的縣市,要求控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、時序和產(chǎn)品種類,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展分時度假等旅游地產(chǎn)和購物中心等商業(yè)地產(chǎn)。
據(jù)新華社報道,海南省政府負責人表示,實施“兩個暫停”等措施不是為了推高房價,而是為了房地產(chǎn)市場去庫存和調(diào)結(jié)構(gòu)。縣市政府要履行房地產(chǎn)調(diào)控的主體責任,對執(zhí)行不力的市縣,省政府將進行約談和問責。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉稱,樓市要去庫存,一方面是從需求端進行刺激,目前在政策的持續(xù)刺激下,整體市場的分化仍在延續(xù),一線城市和部分二線核心城市已十分火爆,但這些城市并不存在庫存壓力。而真正存在巨大去庫存壓力的三四五線城市的成交仍沒有多大起色。這種情況下,從供應端——土地供應環(huán)節(jié)進行調(diào)整,才有利于去庫存的實現(xiàn)。
海口市房地產(chǎn)協(xié)會常務(wù)副會長云天龍對媒體表示,海南去庫存政策對于消化庫存、調(diào)整房地產(chǎn)市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有積極意義。新政從土地供應的源頭調(diào)整商品房市場增量非常正確。
張大偉表示,目前各地在密集發(fā)布去庫存政策、供給側(cè)調(diào)控政策,預計全國兩會前后各省份都將針對房地產(chǎn)庫存出臺不同力度的政策。海南的做法將被更多庫存壓力大的地區(qū)所借鑒。在庫存壓力比較大的地區(qū),要嚴格控制土地的供應,減少甚至停止供應。
對市縣來說,減少土地供應也是客觀需要。在這些中小城市樓市銷售難的情況下,地方政府想繼續(xù)賣地也賣不出去。福建某山區(qū)縣一家開發(fā)企業(yè)人士說,從去年開始,當?shù)卣啻蜗M_發(fā)商再拿地,“但目前我們建的房子都賣不出去,還有三期四期的地都沒開發(fā),哪有可能再去拿地。”
青島大學經(jīng)濟學院教授易憲容撰文分析,對于三四線城市來說,要切斷住房建設(shè)再次快速擴張的根源,不要為了GDP增長,而鼓勵這些城市加大住房投資。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員亢亞娟認為,目前房地產(chǎn)市場在深度調(diào)整,市場將愈加平穩(wěn),2015年房地產(chǎn)稅收、土地出讓金增幅均由正轉(zhuǎn)負,土地財政“拐點”已現(xiàn),房地產(chǎn)市場發(fā)展周期決定了未來房地產(chǎn)市場難以像過去幾年一樣為地方財政帶來源源不斷且保持增長的收入,土地財政不是長久之計,地方政府必須加快轉(zhuǎn)型。
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