鼓勵選擇貨幣化安置方式；根據(jù)市場情況，加大普通住房土地供應(yīng)，優(yōu)化供地節(jié)奏，2016年商品住宅用地供應(yīng)計劃不低于500公頃……南京市政府昨日公布了《市政府關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），總共17條內(nèi)容，回應(yīng)了高地價催生高房價等一系列問題，業(yè)內(nèi)稱之為“寧十七條”。

　　新政3大焦點

　　【劍指高房價】

　　《意見》明確，將不斷加強市場監(jiān)管，向高房價和高地價等“說不”。

　　1開發(fā)商“捂盤惜售”？

　　對策：一次性供應(yīng)少于3萬平方米或領(lǐng)不到銷許

　　一直以來，不少樓盤即使具備大批量入市條件，但部分開發(fā)商為觀望市場往往只是以一幢樓節(jié)奏慢慢推，價格節(jié)節(jié)上漲，接下來，這樣的開發(fā)行為將被喊停。

　　《意見》明確，根據(jù)年度計劃指引，分季度、月度及時采集開發(fā)企業(yè)項目信息，結(jié)合土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、價格指導(dǎo)、信貸投放等情況，合理引導(dǎo)上市規(guī)模和上市節(jié)奏。為擴大形成有效供應(yīng)量，適度調(diào)整單次上市量，供應(yīng)偏緊區(qū)域普通商品住宅單次申領(lǐng)規(guī)模宜為3萬平方米左右。“3萬平方米不是一刀切，將根據(jù)樓盤規(guī)模、房屋品質(zhì)、區(qū)域供求關(guān)系等區(qū)別對待，房產(chǎn)、物價部門將到開發(fā)現(xiàn)場查看，如果具備5萬平方米的上市規(guī)模，開發(fā)商只申報幾千平方米，他將無法完成價格備案，銷售許可申請也不予受理。”市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2“地王”頻出推高房價？

　　對策：加大供應(yīng)，調(diào)整拍地模式

　　近年來，南京市土地出讓樓面地價屢創(chuàng)新高，對房價上漲推動明顯。《意見》明確，將通過調(diào)節(jié)土地供應(yīng)穩(wěn)定市場預(yù)期，進一步加大普通住房土地供應(yīng)，保持房地產(chǎn)用地市場供需基本平衡，今年南京全市商品住宅用地供應(yīng)不低于500公頃，特別是在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存較少的區(qū)域，增加土地供應(yīng)量，根據(jù)市場需求變化靈活調(diào)整土地供應(yīng)計劃，盡量滿足市場需求；在商品住房庫存量較大區(qū)域，要減少土地供應(yīng)量。同時，對商品住宅地塊，當(dāng)土地價格溢價率達到45%時，調(diào)整競價方式，轉(zhuǎn)為競投配建保障性住房建設(shè)資金或面積。

　　“土地供應(yīng)偏緊的江北等地區(qū)將加大土地供應(yīng)量，接下來浦口區(qū)就有兩個地塊入市。”南京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹。

　　另外，為嚴(yán)格土地出讓合同管理，南京市將加強商品住宅用地供應(yīng)監(jiān)管力度，確保開發(fā)企業(yè)按時交納土地成交價款，按時開發(fā)建設(shè)。同時加大閑置土地處置力度，打擊故意囤地行為。

　　3毛坯改精裝變相漲價？

　　對策：第三方評估公示精裝房價格

　　《意見》提出將指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照市場決定價格原則，科學(xué)合理定價，切實規(guī)范房地產(chǎn)市場銷售價格行為。

　　“物價部門要求開發(fā)企業(yè)在商品房銷售時嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，在銷售現(xiàn)場公示銷售價格。開發(fā)企業(yè)與購房者最終結(jié)算的合同成交價格之外不得收取其他費用。”南京市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對社會反映強烈價格上漲壓力較大的區(qū)域和樓盤，及時開展商品住房成本調(diào)查，了解房價成本構(gòu)成，掌握房價真實信息，督促開發(fā)企業(yè)制定合理的銷售價格，防止提前透支價格預(yù)期，造成房價虛高。對庫存量較大的區(qū)域和樓盤，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理統(tǒng)籌申報價格，理性定價，加大去庫存的力度。

　　另外，開發(fā)企業(yè)是否能將毛坯產(chǎn)品改為精裝產(chǎn)品，將由職能部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定來確定。如能改為精裝產(chǎn)品，在南京市目前新建商品住房精裝修價格由第三方專業(yè)機構(gòu)進行評估，并在銷售現(xiàn)場同時公示評估結(jié)果。