結合“十三五”規劃謀劃，寧波提出了基本形成更具國際影響力的港口經濟圈和制造業創新中心、經貿合作交流中心、港航物流服務中心（以下簡稱“一圈三中心”）的發展目標，力求發揮獨特優勢，更好地服務全國改革開放大局。在這次兩會上，全國人大代表、市發改委主任柴利能就圍繞“一圈三中心”建設遞交了一份議案。

　　柴利能說，當前，我國正在大力推進實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略。寧波作為我國計劃單列市、沿海開放城市和長三角南翼經濟中心，圍繞服務國家戰略，具備打造“一圈三中心”良好的現實基礎，契合國家戰略要求。

　　“寧波區位條件優越、工商傳統厚重，綜合實力較強、發展基礎扎實，社會共識廣泛、政策導向明確。”柴利能說，且打造“一圈三中心”具有重要的戰略意義，是融入國家戰略和順應世界潮流的客觀需要，是推進國家海洋強國建設的現實要求，也是實現轉型升級、創新發展的迫切需要。

　　柴利能說，圍繞“一圈三中心”建設，寧波將制定實施具體深化方案，集中力量予以推進，同時也建議國家有關部委繼續加強指導與支持。

　　鑒于港口經濟圈和梅山新區開發建設對“一帶一路”和長江經濟帶的重要戰略意義，浙江省委省政府已將其納入省級戰略。柴利能建議，將港口經濟圈和梅山新區建設納入國家“十三五”規劃《綱要》和長三角城市群規劃等，將梅山新區上升國家級新區，列入全國對外開放合作的重大平臺。

　　為實現與國家大通道的互聯互通，寧波將在“十三五”時期著力構建沿海南北通道、沿江東西通道、甬昆西南通道三條對外綜合運輸通道。柴利能建議，將滬甬城際、杭甬城際、甬溫沿海高鐵等鐵路項目納入國家中長期鐵路網規劃，加快推進滬甬跨海鐵路（滬嘉甬）前期和建設，著力改善寧波對外綜合交通條件。

　　在科技創新方面，我市將爭取把寧波新材料科技城、寧波國際海洋生態科技城納入“十三五”國家大眾創業萬眾創新的大平臺。在先進制造方面，柴利能建議國家應支持寧波打造國內有影響力的石化產業集群、汽車產業集群等。而在港航服務方面，建議將海絲之路指數、寧波航交所、寧波東海航運保險公司等建設上升到國家重大功能性平臺。