近年來我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2015年底，通用機(jī)場(chǎng)超過300個(gè)，通用航空企業(yè)281家，在冊(cè)通用航空器1874架，2015年飛行量達(dá)73.2萬小時(shí)。根據(jù)2016年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元，到2020年初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

2006-2015年我國(guó)通用航空飛行小時(shí)數(shù)（萬小時(shí)）

2006-2020年中國(guó)通用航空市場(chǎng)規(guī)模（億元）

　　《意見》指出到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時(shí)以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。與美國(guó)60%的公務(wù)機(jī)和私人應(yīng)用占比結(jié)構(gòu)不同，我國(guó)通航用途主要以飛行培訓(xùn)為主，占比高達(dá)63%。

我國(guó)通用航空主要用途分布

各省“十三五”通航政策規(guī)劃

　　低空開放穩(wěn)步推進(jìn)，政策落地和行業(yè)爆發(fā)尚需較長(zhǎng)時(shí)間。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈按照發(fā)展順序可依次分為機(jī)場(chǎng)建設(shè)、空管設(shè)備、飛行器制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維修保障5大產(chǎn)業(yè)板塊。從行業(yè)發(fā)展階段來看，我國(guó)通用航空業(yè)仍處發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，而且諸多困難短期無法解決，如低空空域管理改革落地緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、飛行器國(guó)產(chǎn)化制造能力不足、通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)薄弱等，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)為時(shí)尚早。

通用航空重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈情況

　　第一，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)很不完善。通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，用于通航飛機(jī)停靠和起降，我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)尚未準(zhǔn)備好，以北京市為例，根據(jù)規(guī)劃北京在2020年建設(shè)19個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，目前僅建成4個(gè)，且近兩年無新增，并仍未看到通用機(jī)場(chǎng)大幅增加的跡象。此外，現(xiàn)有通用機(jī)場(chǎng)盈利情況同樣不容樂觀，目前我國(guó)70%通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)處于虧損狀態(tài)，主要是由于政府形象工程和盈利模式尚不成熟，這種現(xiàn)狀極大程度上導(dǎo)致通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)積極性不高，建設(shè)進(jìn)度低于預(yù)期。

　　第二，低空監(jiān)測(cè)水平存在不足。在雷達(dá)系統(tǒng)方面，不論是機(jī)載還是地面雷達(dá)，從四創(chuàng)電子和四川九州等公司空管產(chǎn)品推進(jìn)可看出仍無大幅提升放量跡象，我國(guó)低空開放基礎(chǔ)設(shè)施上尚未準(zhǔn)備好。目前我國(guó)低空監(jiān)測(cè)水平還無法做到分辨某架飛機(jī)是民用飛機(jī)還是敵方間諜偵查飛機(jī)，一旦低空放開，將極大程度影響到我國(guó)的國(guó)土安全。我們認(rèn)為目前主要是放開一些省軍分區(qū)，比如沈陽、成都、廣州等地，這是基于軍工集團(tuán)或者軍區(qū)長(zhǎng)期存在于此，低空監(jiān)測(cè)具備較強(qiáng)實(shí)力。因此，短期來看，低空開放從現(xiàn)有的幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)覆蓋到全國(guó)的大躍進(jìn)情況是不會(huì)出現(xiàn)的。

　　第三，我國(guó)航空器制造工業(yè)差距明顯。與國(guó)際主流廠商的產(chǎn)品相比，國(guó)產(chǎn)制造商的飛機(jī)無論在價(jià)格還是性能上表現(xiàn)都不盡如人意。在性能方面，國(guó)內(nèi)用戶紛紛選購(gòu)國(guó)際主流廠商產(chǎn)品，其優(yōu)異性能可以保證用戶更加安全高效的滿足需要。在價(jià)格方面，國(guó)產(chǎn)飛機(jī)性價(jià)比較低，核心零部件皆為外購(gòu)。目前國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的市場(chǎng)占有率非常低，一旦低空大幅度放開，將不利于我國(guó)民族通航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2015年中國(guó)大陸通航飛機(jī)制造商占比

2015年中國(guó)大陸飛行培訓(xùn)院校運(yùn)營(yíng)飛機(jī)制造商排行

2016年全球主流直升機(jī)、固定翼飛機(jī)銷售價(jià)格表