冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的增長離不開國家的扶持政策。2010 年 7 月國家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“十二五”期間各類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃到 2015 年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高至 20%、30%、36%以上，目前三類產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到 22%、34%、41%，超額完成“十二五規(guī)劃”。

　　冷鏈物流總額不斷增長，2012-2015 復(fù)合增速達(dá) 22%:據(jù)數(shù)據(jù)，2015 年我國潛在冷鏈物流總額約為 4.32 萬億元，冷鏈需求規(guī)模超過 1 億噸，冷鏈物流市場總體增長率達(dá)到15%左右。在冷鏈物流環(huán)節(jié)中，涉及到包括冷藏車、冷庫、商業(yè)冷柜、冷鏈配送柜等多種設(shè)備。等近年來我國冷庫規(guī)模保持較快增長，截至 2015 年年底，冷庫儲存能力總計(jì)約為 2780 萬噸，2012-2015 年復(fù)合增速達(dá) 22%，在 2015 年行業(yè)調(diào)整期仍有 9.1%的增速。新建冷庫主要集中在物流中心配套上。在政策得驅(qū)動(dòng)下，物流園區(qū)不物流中心的投資建設(shè)不斷升溫，配套冷庫貴模也不斷壯大。

近年來我國冷鏈物流總額及增速

資料來源：公開資料整理

近年來我國冷庫容量及增速

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　　行業(yè)政策持續(xù)下發(fā)，消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大：2011 年國務(wù)院出臺物流國八條、國九條，建立物流企業(yè)的營業(yè)稅差額試點(diǎn)，減少物流企業(yè)癿重復(fù)納稅。2013 年國務(wù)陊出臺《關(guān)二 2013 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》，將冷庫用電價(jià)格由商業(yè)電價(jià)調(diào)整為工業(yè)電價(jià)，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流成本。同年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，對示范社建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補(bǔ)劣。2014 年 6月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出了到 2020 年物流發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，在部署的 12 大工程中，第一大工程就是冷鏈物流；2014 年底，國家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、交通運(yùn)輸部等十大部委及中物聯(lián)冷鏈委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　2016 年中共中央一號文件中指出要完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)預(yù)冷工程。訃為受益于國家政策支持，冷鏈物流實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，未來仍有很大的發(fā)展空間，同時(shí)由于消費(fèi)升級需求的擴(kuò)大，冷鏈設(shè)備行業(yè)下滑風(fēng)險(xiǎn)較小。

冷鏈物流國家政策總結(jié)

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