近日，國務(wù)院批復(fù)同意荊州、黃石大冶湖、潛江、九江共青城、宜春豐城、湛江、茂名、楚雄、淮南、榮昌、永川、懷化等１２家高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。至此，國家高新區(qū)總數(shù)已達(dá)１６８家。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　批復(fù)要求，新升級的國家高新區(qū)要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、規(guī)模適度、配套完善的要求，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，集聚科技創(chuàng)新資源，大力提升自主創(chuàng)新能力。要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地。

　　據(jù)了解，從１９８８年第一家國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)成立到現(xiàn)在，３０年來，國家高新區(qū)不辱使命，堅持改革開放和自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)新資源迅速聚集、科技企業(yè)快速成長、重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮標(biāo)志性引領(lǐng)作用，成為我國科技創(chuàng)新的一面旗幟。

　　國家高新區(qū)作為新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)者、雙創(chuàng)示范基地，為科技型企業(yè)成長提供了優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為全國獨角獸、瞪羚企業(yè)的主要聚集地。２０１７年發(fā)布的《２０１６年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，２０１６年全國獨角獸企業(yè)達(dá)１３１家。其中，１０４家在高新區(qū)，占比達(dá)７９％。而北京中關(guān)村更是除美國硅谷外，全球獨角獸企業(yè)最多的區(qū)域。《國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報告２０１７》顯示，２０１６年，國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)數(shù)量達(dá)到２５７６家，大幅增加的瞪羚企業(yè)對國家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長作出突出貢獻(xiàn)。其中，超過半數(shù)的瞪羚企業(yè)分布在北京中關(guān)村、上海張江、深圳等高新區(qū)。

　　截至２０１７年年底，國家高新區(qū)集聚了全國４０％的高新技術(shù)企業(yè)。全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)中，９６家誕生于國家高新區(qū)，以小米、華為、阿里巴巴等為代表的一批具有世界影響力的高新技術(shù)企業(yè)誕生于此。

　　依托國家高新區(qū)建設(shè)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，近年來持續(xù)快速發(fā)展，已成為我國創(chuàng)新活動最活躍，創(chuàng)新投入強(qiáng)度最大，創(chuàng)新成果最豐碩的區(qū)域。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，轉(zhuǎn)型升級新引擎作用不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，“雙創(chuàng)”領(lǐng)頭羊作用日益凸顯，開放合作深度廣度不斷拓展，輻射帶動作用顯著增強(qiáng)。同時，體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要突破，成為改革先行先試的“探路者”。

　　截至２０１７年年底，１７家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和１５６家國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎，研發(fā)投入全國占比超過４４．３％，新產(chǎn)品收入超過全國１／３，勞動生產(chǎn)率高于全國平均水平３倍。北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、廣東深圳等國家自創(chuàng)區(qū)對所在地區(qū)ＧＤＰ增長貢獻(xiàn)超過２０％，成為創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。

　　據(jù)悉，今年１月召開的２０１８年全國科技工作會議提出，要強(qiáng)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的輻射帶動作用。結(jié)合“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的布局。加強(qiáng)指導(dǎo)和培育，重點推進(jìn)中西部地區(qū)省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升創(chuàng)新發(fā)展水平。引導(dǎo)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)開展東中西科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。而此前發(fā)布的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十三五”末，國家高新區(qū)數(shù)量達(dá)到２４０家左右。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報