“全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，增長6.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過1300萬人；居民消費價格上漲2.9%……總體看，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，全年經(jīng)濟發(fā)展主要目標任務較好完成。”在國家發(fā)展改革委1月19日舉行的首場新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孟瑋說。

孟瑋表示，2019年以來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展，科技創(chuàng)新能力進一步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強，改革開放力度加大，人民生活持續(xù)改善，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。會上，孟瑋就當前我國宏觀經(jīng)濟運行中的一些熱點話題回應了社會關(guān)切。

向高收入國家邁出堅實一步

2019年，我國人均GDP突破1萬美元。如何客觀評價這一數(shù)據(jù)的變化？

“這個數(shù)據(jù)標志著我國綜合國力的增強、社會生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高，標志著我國向高收入國家又邁出了堅實的一步。”孟瑋表示，這是我國推進全面建成小康社會取得的一個重大成就，也是人類歷史上的一個重大進步。

孟瑋同時指出，發(fā)達國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變，前進道路上仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)，需要我們凝心聚力、堅定信心、不懈奮斗。

剛剛公布的2019年12月份數(shù)據(jù)顯示，當前我國經(jīng)濟運行正呈現(xiàn)出積極變化。從生產(chǎn)增速看，12月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，比上月加快0.7個百分點，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也有所回升；從市場需求看，12月份社會消費品零售總額同比增長8%，貨物進出口總額增長12.7%，較上月加快10.7個百分點……

“這些積極變化是一系列政策效應的結(jié)果，充分說明中國經(jīng)濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。”孟瑋表示，當前國內(nèi)外環(huán)境和形勢嚴峻復雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從2020年發(fā)展趨勢看，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)依然堅實、有利條件依然較多。

發(fā)揮投資關(guān)鍵作用

2019年，我國一些重大領(lǐng)域項目投資取得了良好進展。據(jù)統(tǒng)計，2019年全年經(jīng)國家發(fā)展改革委審批核準的固定資產(chǎn)投資項目157個，總投資13292億元。

“上述項目主要集中在交通運輸、能源、高技術(shù)和水利等領(lǐng)域。其中，交通運輸項目37個、能源項目34個、高技術(shù)項目22個、水利項目15個。”孟瑋舉例道，比如經(jīng)國家發(fā)改委核準的河北新天唐山液化天然氣接收站外輸管線項目(曹妃甸—寶坻段)，建成后將與中俄東線、陜京線等國家干線管道以及河北省天然氣管網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)通，對保障區(qū)域天然氣供氣安全，改善大氣環(huán)境，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

2020年，國家發(fā)展改革委將按照“集中力量辦大事、辦難事、辦急事”的要求，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進落實補短板、穩(wěn)投資各項重點任務。

“具體來看，就是要做好5個‘著力’，即著力抓好儲備項目、著力推進項目實施、著力用好專項債券、著力深化相關(guān)改革、著力激發(fā)民間投資。”孟瑋說，國家發(fā)展改革委將以儲備實施一批補短板重大項目為重點，督促地方加大資金、用地等要素保障力度，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，同時進一步發(fā)揮中央預算內(nèi)投資引導帶動作用，集中力量加大對重大戰(zhàn)略和重大工程的投入力度。

據(jù)透露，重點城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路和高等級公路規(guī)劃建設(shè)，重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等，將是今年投資的重點領(lǐng)域，并將在今年形成實物工作量。

為加快重點項目落地實施，國家發(fā)展改革委將以《政府投資條例》實施為契機，深化投資審批制度，強化項目決策與用地規(guī)劃落實協(xié)同，推行投資項目在線審批監(jiān)管平臺“一網(wǎng)通辦”，同時堅持“資金跟著項目走”的原則，加快發(fā)行使用地方政府專項債券。

“此外，我們還將推動落實鼓勵民間投資的各項政策，進一步完善向民間資本推介項目長效機制，規(guī)范推廣PPP模式，加強投融資合作，促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展。”孟瑋說。

確保節(jié)日市場供應穩(wěn)定

臨近春節(jié)，全國豬肉消費即將進入高峰期，如何保障春節(jié)期間豬肉穩(wěn)定供應和肉價平穩(wěn)運行？

據(jù)介紹，為切實保障春節(jié)期間居民豬肉消費需求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方將采取措施，確保市場供應穩(wěn)定——

一是加大凍豬肉儲備投放，自冬至前10天至臘月十五，已分6批次合計投放了約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當?shù)厥袌鲂蝿荩��?lián)動進行投放，增加市場供應。

二是發(fā)放價格臨時補貼，為了保障低收入群體不受價格上漲因素的影響，國家發(fā)展改革委加大督促力度，指導各地落實好保障補貼機制。據(jù)統(tǒng)計，各地已向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼112.5億元。(顧陽)

轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報