去年全國11條步行街客流量超8億人次，營業額突破1000億元，均實現兩位數增長——

　　一年多前，全國首批11條試點步行街改造提升啟動。如今，王府井有了更多國際品牌、老字號在西安大唐不夜城步行街集中開業、成都寬窄巷子接入大數據……11條“老牌”步行街在數字化轉型、購物體驗改善、文化特色打造等方面，出現了不少新變化。

　　老街增添新玩法

　　“如果說長城是北京的文化名片，王府井就是北京的商業之眼。帶朋友過來，當然要逛逛王府井！”春節前夕，在王府井步行街，筆者碰到了正和朋友逛街的老北京人張曉紅。

　　談起王府井，張曉紅說：“去年王府井有不少新變化，王府中環算是王府井的新地標，商場不僅推出了以往沒有的奢侈品品牌，還注重消費場景的搭建，舉辦各類展覽活動。”

　　日前發布的《2019年阿里巴巴步行街經濟報告》顯示，北京王府井在11條試點的步行街中，客單價位居第一。王府中環咨詢臺工作人員介紹，中環一層的品牌均為新引進的國際大牌，相比王府井百貨等老牌商城，新增了不少高端服飾品牌。而中環沒有的奢侈品品牌，也可以在旁邊的半島酒店買到。“在這里，消費者的高奢品牌購物需求基本能得到滿足。”

　　2019年，北京市實施王府井步行街向北延長工程，在東單三條至金魚胡同548米的基礎上，王府井步行街向北延長344米至燈市口大街，由過去的548米延長為892米，并不斷引入品牌旗艦店，挖掘市場需求和潛力。2020年，王府井步行街兩側的業態和景觀還將進一步完善，對新東安、新中國兒童用品商店等商業設施進行改造，完成王府井小吃街升級改造。

　　在上海，日本留學生川島對南京路步行街近一年來的變化印象深刻：“現在南京路的商鋪越來越國際化和智能化了，我和朋友經常去吃的一些店，已經實現微信點餐全覆蓋，商城也增設了指路機器人。你想知道哪個店鋪開在幾層，可以去找機器人，點擊屏幕，通過語音對話就能得到想要的答案。餐廳在線預定、機器人點單、一鍵掃碼支付，數字化讓傳統的步行街展現出新的活力。”

　　不僅僅是北京、上海，沈陽中街步行街引進體驗類業態，打造親子時光長廊；成都寬窄巷子引入智能硬件、大數據、AR、云計算、人工智能等技術，推動全面數字化改造提升；南京夫子廟步行街實現街區5G信號全覆蓋，推出全國首艘5G智慧游船……一年多來，11條步行街累計改造商業載體80多萬平方米，引進國內外知名品牌900多個，新增旗艦店、首店80余家，線上線下融合發展的特色鮮明。

　　商務部指出，步行街改造提升工作取得了積極成效，一系列重點工作已經啟動，部分亮點項目如期落地，2019年1-11月，11條步行街總客流量達到8.25億人次，實現營業額1151.1億元，同比分別增長21.2%和17.3%。

　　以商承文促繁華

　　改造提升步行街，促進新業態新模式發展，改善消費者購物休閑體驗，有利于拉動消費、城市建設投資和就業，一舉多得。

　　商務部研究院流通與消費研究所所長董超認為，在此過程中，要堅持地方政府引導、市場主導、消費者選擇。“目前來看，部、省、市、區和街道‘五級聯動’的工作方式，在步行街改造提升過程中取得了良好效果。各街區負責人因地制宜地推出了符合當地特色的細化升級方案，在政策制定、公共服務等方面，為步行街的發展打造了良好的營商環境。”

　　自改造提升啟動以來，天津金街將提升環境水平作為重點。在金街步行街各主出入口設立3塊天津金街全景標識、2塊重點節點導覽標識，設計制作了街區道旗宣傳標語143塊、公益廣告6塊，完成街區游客服務中心、消費投訴處理中心標識規劃建設……天津金街進一步烘托街區商業氛圍，完善街區公共配套，給消費者提供整潔、舒適、便捷的購物環境。

　　既要美觀舒適，也要富有特色。天津金街專門委托專業公司對金街步行街商業品牌形象進行設計，包括定制金街禮品圖書、吉祥物以及專屬明信片、郵票、便箋、賀卡、筆、購物袋、水杯、文化衫、徽章等，同時設計了金街游覽線路圖和導游詞等。

　　在北京王府井百貨大樓內，新建的2400余平方米沉浸式體驗空間，吸引不少消費者駐足體驗。“鹵煮豆汁兒羊湯嘍，炒肝爆肚炸醬面，您來一碗嘞！”伴隨著吆喝聲，一座迷你的“老北京城”呈現在游客眼前，逛胡同、聽相聲，老藥鋪、舊書局，人潮涌動。

　　在古城西安，西安飯莊、德發長、春發生三大老字號攜手入駐大唐不夜城步行街，總面積7000多平方米的傳統餐飲文化區，涵蓋了清真泡饃、葫蘆頭、餃子宴、葫蘆雞等最具西安特色的小吃，成為西安美食打卡新地標。

　　去年，商務部再次印發方案推動步行街改造提升，提出利用3年左右的時間，在直轄市、省會城市、計劃單列市重點培育30-50條環境優美、商業繁華、文化濃厚、管理規范的全國示范步行街。強調堅持以商承文、以文促旅、以旅興商，將步行街發展與歷史文化傳播、旅游購物消費相融合，加強蘊含中華優秀傳統文化的人文景觀、名勝古跡的保護和傳承發展，組織舉辦形式多樣的主題活動，塑造有歷史記憶、文化脈絡、中國特色、地方特點的步行街。

　　改造還需再升級

　　“指示牌還是比較少。”被問及步行街改造是否有不足之處，常去南京夫子廟逛街的劉希和上海南京路步行街的“熟客”川島給出了相同的答案。

　　川島認為，南京路步行街現在比較缺的是電子顯示牌，南京路的商場多，景點也需要指引。“如果要打造國際化的商業街，可以考慮在地鐵口和觀光點增設包括中、英、法、日、韓語在內的多種語言電子導覽牌。這樣，外國人來這里逛街的體驗會更好些。”

　　“當地文化特色的打造，需要結合視覺、聽覺和味覺。到王府井來，除了照相之外，聽到的應該是和上海不一樣的聲音，聞到的是和長沙臭豆腐不一樣的味道。”家住王府井附近的畢先生說，步行街改造要考慮如何從建筑和整體環境上保持北京的原汁原味，在視覺、聽覺和味覺上打造屬于王府井的特色名片。

　　董超表示，從第一批步行街改造提升的效果看，雖然各地結合當地的歷史、文化，打造出具有特色的消費場景，比如有的凸顯本土品牌、聚焦網紅效應，有的提升智慧體驗、彰顯煙火氣息，較好地避免了同質化問題，但是在推進過程中也面臨一些困難，如有的步行街統籌能力不夠，有的老街改造地理空間受限，而有的街區活力激發不夠等。

　　剛起步一年多，步行街改造提升還有很大潛力。日前召開的國務院常務會議提出，要在一些城市開展試點基礎上，有序合理推進步行街改造提升。以更有針對性的政策措施，發展“小店經濟”，創造更多就業機會，促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。

　　數據顯示，過去一年，以網店、街邊店、路邊攤等組成的各類小店數量約1億家，經濟活力超出預期；日流水3萬元以下的小店，流水平均增速35%；一半以上小店在2019年增加雇員，預計撐起3億就業；87%的小店主認為2020年生意會更好。

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員魏際剛認為，作為生活、購物、旅游的載體，步行街小店應做強內在功能，服務于游客及相關產業，形成一條完整的集旅游、商貿、餐飲、文化于一體的產業鏈條，通過品牌、口碑的塑造，提升競爭力，形成新的競爭優勢。

　　國務院常務會議強調，改造提升步行街要在優化營商和消費環境上下更大功夫，簡化審批、創新監管，加快配套公共設施便利化、智能化改造，促進線上線下深度融合。同時，堅持因地制宜、合理布局、注重實效，防止一哄而上、搞形象工程。

　　“以往有些地方盲目投資、重復建設，結果沒人來，步行街成了‘空城’，政府還為此增加了債務負擔，因此要從提高競爭力入手，不搞形象工程和面子工程。”魏際剛說，步行街發展戰略要有總體設計，商業布局要與各種業態、各個小店發展有機結合；規劃之前，首先要做好實地調研，了解需求；還要考慮打造步行街對當地經濟效益和社會效益是否有促進作用，是否有助于新業態和新商業模式發展，是否有助于拉動消費增長和促進當地就業，不要盲目投資建設。

　　轉自：人民日報海外版