據(jù)海關(guān)信息網(wǎng)（www.haiguan.com），今年前5個(gè)月我國進(jìn)口煤炭及褐煤（以下簡稱煤炭）11168萬噸（同比增長29.6%），進(jìn)口金額為662.6億元（同比增長147.2%），進(jìn)口平均價(jià)格為每噸602.4元（同比增長 93.7% ）。其中，5月份進(jìn)口煤炭2219萬噸（同比增長16.6%），進(jìn)口金額112.3億元（同比增長96.8%），進(jìn)口平均價(jià)格為每噸506.1元（同比增長120.1%）。其中，5月份進(jìn)口煤炭2219萬噸，同比增長16.6%，增速比4月份回落15.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國進(jìn)口煤經(jīng)歷了2014-2015年連續(xù)兩年回落，2016年出現(xiàn)25%的增幅，今年1-5月進(jìn)口量增幅更是高達(dá)30%，進(jìn)口煤大行其道，國內(nèi)煤企對(duì)加大力度限制進(jìn)口煤的呼聲不斷高漲。

　　2016年，在供給側(cè)改革、環(huán)保雙重政策影響下，國內(nèi)煤炭行業(yè)強(qiáng)勢(shì)去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量，取得初步成效，供給側(cè)偏緊，隨后國內(nèi)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供需失衡。自2016年下半年以來，煤炭價(jià)格開啟了上漲通道。

　　目前，進(jìn)口煤主要分為焦煤（煉鋼必需材料）和電煤，主要來自印尼、澳大利亞、俄羅斯等國。相較而言，國產(chǎn)煤炭在含硫量、熱卡量和價(jià)格上，與進(jìn)口煤相比，都不具備優(yōu)勢(shì)。

　　進(jìn)口煤的政策收緊，將有助于進(jìn)一步鞏固國家煤炭宏觀調(diào)控的成果，為去產(chǎn)能騰出市場(chǎng)空間。

　　5月9日，海關(guān)總署同國家發(fā)改委，組織召開專題會(huì)議，研究落實(shí)有關(guān)控制淚痣煤炭進(jìn)口措施，參加會(huì)議的還包括相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分發(fā)電企業(yè)。

　　5月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，要堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。據(jù)證券日?qǐng)?bào)披露，有關(guān)部門正在討論修改《關(guān)于嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)口有關(guān)措施》，要求限制進(jìn)口煤同比下降5%-10%。

　　以上種種，意味著煤炭進(jìn)口政策在短期內(nèi)收緊的傳聞?wù)阶鰧?shí)，相關(guān)舉措或一觸即發(fā)。

　　由于澳大利亞和俄羅斯煤氟含量較高，可能受此煤炭進(jìn)口新政影響較大；印尼煤氟含量較低，或進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。隨著政策的收緊，預(yù)期下半年，中國煤炭進(jìn)口增速將放緩。