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衛(wèi)健委人口家庭司徐擁軍:圍繞嬰幼兒照護(hù)服務(wù),聚焦痛點(diǎn)綜合施策
2022/9/16 22:04:19 來(lái)源:新浪網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)成立30多年來(lái),為推動(dòng)我國(guó)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展,提高出生人口素質(zhì),作出了積極貢獻(xiàn)。今天,大家相聚一堂,圍繞社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù),交流成果,增進(jìn)共識(shí),共謀發(fā)展。為全面做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展,推進(jìn)北京市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)縱深發(fā)展,提升服務(wù)能力和滿足群眾需求,進(jìn)一步貫徹國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等17部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》“以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》”,由中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)專業(yè)委員會(huì)主辦,京典思塾研究院承辦,匯思達(dá)教育科技集團(tuán)協(xié)辦,于2022年9月4日在日壇賓館召開“綜合性嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心”研討會(huì)。本次研討會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司、北京市衛(wèi)生健康委人口家庭處、北京市計(jì)生協(xié)家庭發(fā)展部、中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也匯聚了首都兒科研究所、北京體育大學(xué)、首都師范大學(xué)、保利集團(tuán)等高校教授、醫(yī)學(xué)界兒保健專家、知名企業(yè)。
會(huì)議上,國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司二級(jí)巡視員徐擁軍致辭并表示:
調(diào)查顯示,當(dāng)前育齡婦女生育意愿繼續(xù)走低,作為生育主體的“90后”、“00后”僅為1.54個(gè)和1.48個(gè),子女無(wú)人照料已經(jīng)成為“不想生、不敢生”的主要因素。各方研究和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展普惠托育對(duì)減輕家庭負(fù)擔(dān)、促進(jìn)女性職業(yè)發(fā)展、提高生育意愿,具有顯著效果!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)廣大群眾的“急難愁盼”,圍繞發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,聚焦關(guān)鍵痛點(diǎn),綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。
2022年7 月25日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,17部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,完善生育休假和待遇保障機(jī)制,強(qiáng)化住房、稅收等支持措施,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個(gè)方面,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施,提出20項(xiàng)具體舉措!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加力推進(jìn)積極生育支持政策落地,滿足群眾新的期盼,是對(duì)2021年中央《決定》的實(shí)化、細(xì)化、具體化。
中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)成立30多年來(lái),為推動(dòng)我國(guó)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展,提高出生人口素質(zhì),作出了積極貢獻(xiàn)。今天,大家相聚一堂,圍繞社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù),交流成果,增進(jìn)共識(shí),共謀發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)建議:
一是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策,把握研究的正確方向。2019年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展普惠托育服務(wù)作出一系列決策部署,國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門,制定出臺(tái)了一系列的規(guī)范性文件。國(guó)家《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》對(duì)社區(qū)托育服務(wù)明確了目標(biāo)任務(wù),提出了政策舉措。國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委正在制定的《“十四五”托育服務(wù)發(fā)展規(guī)范》,也把社區(qū)托育服務(wù)覆蓋率作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策,領(lǐng)會(huì)文件精神,確保研究?jī)?nèi)容不偏離方向,符合國(guó)家的大政方針。
二是要以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,使研究成果服務(wù)科學(xué)決策。社區(qū)是居民最放心、最安心的港灣,也是離家庭或家長(zhǎng)最近、最方便入托的地方。但社區(qū)資源是競(jìng)爭(zhēng)性資源,目前在“家門口”、“小區(qū)內(nèi)”就近就便的機(jī)構(gòu)和設(shè)施比例很低,布局空白甚多。社區(qū)托育機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施雖然深受歡迎、需求旺盛,但開辦還面臨不少堵點(diǎn),“就近的辦不起來(lái),辦起來(lái)的不就近”現(xiàn)象比較突出。要深入調(diào)研,全面了解群眾需求,找準(zhǔn)發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn),提出具有可操作性的政策建議,將研究成果轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐,服務(wù)于決策,造福于人民。
三是堅(jiān)持文化自信,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在5000多年文明發(fā)展中,孕育了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化自信,是促進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最基本、最深沉、最持久的力量。在研究中,我們可以借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,洋為中用但決不能“唯洋是舉”,不能把國(guó)外的政策措施、服務(wù)模式、評(píng)價(jià)方法以及培訓(xùn)教材等,直接拿過(guò)來(lái)嫁接到中國(guó)。讓我們團(tuán)結(jié)一心,共同努力,大力培育中國(guó)的、民族的服務(wù)品牌,推動(dòng)托育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓廣大嬰幼兒家庭獲得感成色更足,幸福感更可持續(xù),安全感更有保障。
這次會(huì)議研討的主題是:社區(qū)嬰幼兒照護(hù)。社區(qū)是連接社會(huì)、政府與家庭的重要紐帶,是“幼有所育”的重要依托,也是普惠托育服務(wù)體系的重要組成。對(duì)孩子們的養(yǎng)育和培養(yǎng)等工作要加強(qiáng)。社區(qū)要積極開展各種公益性課外實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)未成年人身體健康、心理健康、心靈健康。
對(duì)此,京典思塾研究院院長(zhǎng)孫巖向大家介紹了“綜合性嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心”項(xiàng)目情況,孫巖表示:
綜合性嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心基于7年來(lái)開展兒童早期發(fā)展研究、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)科學(xué)育兒支持與指導(dǎo)、社區(qū)公益活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)積淀,于2015年10月開始了托育服務(wù)。是一個(gè)集研究、教師培訓(xùn)、家長(zhǎng)交流、親子服務(wù)與托育實(shí)踐、觀察測(cè)評(píng)和醫(yī)教結(jié)合服務(wù)為一體的綜合性的家庭養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心。
2022年,京典思塾發(fā)起”社區(qū)營(yíng)造計(jì)劃“,踐行“綜合性嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心”項(xiàng)目,倡導(dǎo)和支持社區(qū)0-6歲兒童及其家庭的成長(zhǎng)服務(wù)支持。在中國(guó)優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,京典思塾聯(lián)合國(guó)家級(jí)兒童教育、兒童保健權(quán)威機(jī)構(gòu),組織國(guó)內(nèi)知名兒童教育、兒童保健專家,共同啟動(dòng)實(shí)施“嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心”。
以“醫(yī)教融合”為特色,以“兒童早期學(xué)習(xí)支持”和“兒童健康咨詢”為兩翼,重點(diǎn)解決社區(qū)嬰幼兒照護(hù)“最后一公里”的問(wèn)題,通過(guò)兒童成長(zhǎng)APP、健康咨詢、多維度早期學(xué)習(xí)支持等一攬子干預(yù)措施為孩子和家長(zhǎng)提供貼心、科學(xué)、有效的兒童健康、營(yíng)養(yǎng)、照護(hù)及早期發(fā)展服務(wù),全面保障兒童早期健康發(fā)展。
嬰幼兒照護(hù)服務(wù)關(guān)系廣大3歲以下兒童的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,更關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。
本次“綜合性嬰幼兒照護(hù)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心”研討會(huì)既是對(duì)國(guó)策的積極響應(yīng),也為嬰幼兒早期發(fā)展事業(yè)的研究與發(fā)展提供了良好的平臺(tái)。促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的有序、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,多方資源加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),相互配合,博采學(xué)術(shù)、增進(jìn)交流,推廣優(yōu)質(zhì)的研究成果,普及先進(jìn)的育兒理念,助力嬰幼兒照護(hù)服務(wù)不斷邁上新臺(tái)階!
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