去年，歐盟對(duì)針對(duì)中國(guó)出口的210億歐元光伏產(chǎn)品發(fā)起"雙反"調(diào)查。上月初，歐盟初裁決定對(duì)中國(guó)太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果雙方未能在8月6日前達(dá)成和解，平均稅率將升至47.6%。

　　初裁宣布之后，商務(wù)部推動(dòng)中國(guó)光伏行業(yè)相關(guān)商協(xié)會(huì)及"雙反"案涉及的95家企業(yè)代表多次赴歐與業(yè)界溝通，經(jīng)過艱難談判終于以中方企業(yè)進(jìn)行價(jià)格承諾的方式達(dá)成妥協(xié)，使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系免遭沖擊。

　　中歐達(dá)成光伏價(jià)格承諾方案，成為這一周輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。但對(duì)于這份和解方案的細(xì)則，不管是中國(guó)商務(wù)部官方，還是機(jī)電商會(huì)等談判參與協(xié)會(huì)，都避而不談，甚至是歐亞大陸另一頭的歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特，也高度默契地回避了這個(gè)具體問題。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在接受中央臺(tái)采訪時(shí)，回應(yīng)了為何不及時(shí)公布細(xì)節(jié)的原因。

　　高虎城：關(guān)于具體條件，中方的行業(yè)組織、代表團(tuán)和歐方相關(guān)機(jī)構(gòu)都非常清楚，否則怎么能有協(xié)議呢，但是大家都要履行各自相關(guān)的法律程序，在相關(guān)的法律程序之前，透露有些需要表決的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息是不合適的。

　　在這份承諾方案中，最重要的兩個(gè)數(shù)字，一是價(jià)格承諾水平，就是中國(guó)企業(yè)今后出口歐盟的光伏產(chǎn)品將不低于這個(gè)承諾價(jià)格，另一個(gè)是整個(gè)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)今后輸入歐盟，將實(shí)行年度配額管理。雖然官方隱去了這兩個(gè)關(guān)鍵信息，記者還是通過河北某大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人了解到，中國(guó)輸歐光伏的價(jià)格將在每瓦0.55歐元到0.57歐元之間，和此前每瓦0.5歐元相比，中國(guó)出口企業(yè)需要提價(jià)10%左右。

　　光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們的愿望最好是0.55，通過協(xié)商以后，0.57我們也能接受，因?yàn)楫吘惯@都是經(jīng)過歐盟和中國(guó)商務(wù)部的艱難努力所取得的成果，這是兩邊基本上都能接受的。

　　與價(jià)格承諾同時(shí)達(dá)成的還有出口數(shù)量承諾。今后中國(guó)對(duì)歐光伏出口的上限是每年7GW。而2012年，中國(guó)出口到歐盟市場(chǎng)的光伏組件數(shù)量高達(dá)12GW，縮水了近40%。

　　光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人：因?yàn)楝F(xiàn)在他這個(gè)7GW的數(shù)字，是有數(shù)量了，過去沒數(shù)量，所以不能超過它這個(gè)數(shù)量，超過這個(gè)數(shù)量人家就不允許了。

　　一方面中國(guó)產(chǎn)品在歐盟提價(jià)，進(jìn)一步削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面限制中國(guó)制造出口總量，給歐盟當(dāng)?shù)仄髽I(yè)騰出空間�？此苾蓚�(gè)方面的讓步，卻讓中國(guó)光伏企業(yè)依然擁有60%左右的歐盟市場(chǎng)，雖然此前這一市場(chǎng)份額高達(dá)近90%。高虎城認(rèn)為，這是一個(gè)雙贏互利的結(jié)果。

　　高虎城：互利的協(xié)議在于什么地方?中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)仍然可以以絕大部分光伏產(chǎn)業(yè)承諾企業(yè)認(rèn)為能夠接受的價(jià)格，出口到歐盟一定數(shù)量的產(chǎn)品，這個(gè)數(shù)量會(huì)占到歐盟市場(chǎng)需求的相當(dāng)?shù)谋壤�，這對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)利好消息。

　　"和解"對(duì)于中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端來說，邁出了一大步，而對(duì)于每一個(gè)中國(guó)光伏企業(yè)來說，如何在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，適應(yīng)、生存、發(fā)展、壯大，這盤棋才剛剛開始。