據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)袁力介紹，2005年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行向電力、新能源行業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.74萬(wàn)億元，支持煤炭新增產(chǎn)能9.67億噸，支持電力裝機(jī)6.5億千瓦，還支持了三峽水電站、田灣核電站、西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗兄卮竺裆��?xiàng)目;境外方面，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行累計(jì)境外貸款907億美元，成功運(yùn)作了中俄石油合作、中巴石油合作、中土天然氣合作等重大項(xiàng)目。

　　作為“能源俱樂(lè)部”成立后的首次活動(dòng)，會(huì)議同時(shí)舉辦了“十三五”及中長(zhǎng)期我國(guó)能源發(fā)展與政策走勢(shì)研討。

　　“今后一段時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，我國(guó)能源需求增速也將隨之變化。”國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任周大地在會(huì)上表示，“過(guò)去我國(guó)強(qiáng)調(diào)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但擴(kuò)張型投資造成投資效益整體下降、產(chǎn)能過(guò)剩。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，投資質(zhì)量提升和投資效果回報(bào)還需時(shí)日。”

　　周大地指出，高耗能產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入整體飽和階段，過(guò)去，高耗能產(chǎn)品占我國(guó)能源消費(fèi)的50%，占我國(guó)能源消費(fèi)增量的60%。這部分飽和對(duì)能源需求增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生重大影響。對(duì)此，中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)吳吟也認(rèn)為，“十三五”及中長(zhǎng)期，我國(guó)能源消費(fèi)增速將進(jìn)一步放緩，鋼鐵、水泥、建材等能源消費(fèi)大戶將逐漸達(dá)到消費(fèi)峰值。

　　“‘十五’期間我國(guó)能源消費(fèi)增速為年均8.36%，‘十一五’期間為6.61%，‘十二五’前兩年為5.5%， 去年是3.7%，能源消費(fèi)增速逐年下降，能源消費(fèi)彈性系數(shù)也將走低，低于本世紀(jì)初甚至改革開(kāi)放初期水平。”吳吟判斷。

　　“值得注意的是，我國(guó)還將存在產(chǎn)能過(guò)剩和清潔能源短缺并存的局面。從中長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭產(chǎn)能將進(jìn)一步下降，電力產(chǎn)能將在某種程度過(guò)剩，但天然氣、核電、風(fēng)電等清潔能源又不能繼續(xù)支持發(fā)展。”周大地表示。

　　“我國(guó)能源密度高、結(jié)構(gòu)差，從‘十三五’及中長(zhǎng)期來(lái)看，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要保證供需平衡，還要面臨治理霧霾等外部條件制約。”周大地說(shuō)，“根據(jù)我國(guó)過(guò)去的減排規(guī)劃，五年內(nèi)主要污染物排放下降10%的減排目標(biāo)要進(jìn)一步提高至20%-30%，才能在短期內(nèi)看出治霾效果。”

　　周大地分析，“十三五”及中長(zhǎng)期能源投資可集中在建筑材料改造和能效提高、工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能領(lǐng)域。例如，電廠的提效改造可以使能效提高5%到10%。“此外，煤炭必須進(jìn)一步清潔利用，在發(fā)電、工業(yè)鍋爐、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域下功夫，而非煤制氣、煤制油等。”

　　“‘十三五’及中長(zhǎng)期，能源發(fā)展面臨綠色化、消費(fèi)智能化、高效利用化等轉(zhuǎn)型。同時(shí)，能源產(chǎn)業(yè)將在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域融合，并與其他金融、物流、建筑、信息等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合。這集中表現(xiàn)在熱電冷聯(lián)供、能源企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)等方面。”吳吟進(jìn)表示。

　　吳吟認(rèn)為，“十三五”及中長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型還需進(jìn)一步深化能源體制及價(jià)格改革等。“要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展非公有制控股的混合所有制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)的‘網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)’將是將來(lái)改革重點(diǎn)。”

　　吳吟進(jìn)一步說(shuō)，“同時(shí)要規(guī)范市場(chǎng)秩序，盡快出臺(tái)《能源法》，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定，以整體的能源規(guī)劃指導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃。”