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我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理機(jī)制待完善
2014/5/30 10:35:22 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理機(jī)制待完善日前,在“2014電子電器產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議”上,中國(guó)家電研究院發(fā)布的《2013廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)顯示,我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)在2013年得到了快速的發(fā)展。但有專家指出,目前我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理仍然呈現(xiàn)了較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性,而且相關(guān)法律規(guī)范也有待進(jìn)一步完善。《白皮書》顯示,2012年,我國(guó)被納入處理基金補(bǔ)貼的處理企業(yè)僅為43家。2013年這一數(shù)據(jù)猛增至91家,范圍覆蓋了我國(guó)27個(gè)省和直轄市,企業(yè)年處理能力超過(guò)1億臺(tái)。在規(guī)模化處理和基金補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下,處理企業(yè)對(duì)于拆解處理技術(shù)和處理效率的需求也在不斷提高。中國(guó)家電研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所的單明威介紹說(shuō),他們調(diào)研發(fā)現(xiàn),越來(lái)越多的企業(yè)面對(duì)拆解數(shù)量的壓力,開始改造拆解線,升級(jí)處理設(shè)備,以提高拆解處理效率。同時(shí),隨著處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,我國(guó)拆解處理技術(shù)也在不斷提升,并向資源綜合利用方向發(fā)展。
不過(guò),從《白皮書》中記者也發(fā)現(xiàn),獲得資質(zhì)的處理企業(yè)對(duì)于首批廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄中不同種類產(chǎn)品實(shí)施處理的效果差異較大,廢空調(diào)器處理量?jī)H約占總處理量的0.01%,而廢電視機(jī)處理量卻達(dá)到了94%。同時(shí),歷年廢棄電器電子產(chǎn)品處理量和理論報(bào)廢量對(duì)比數(shù)據(jù)顯示,2009年至2011年,二者的比值從5.7%迅速攀升至84.4%。但是,2012年這一比值又回落至34%,2013年也僅上升4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到38%。“這說(shuō)明,廢棄電器電子回收處理行業(yè)的政策導(dǎo)向性仍然很明顯。”商務(wù)部流通發(fā)展司現(xiàn)代流通發(fā)展處處長(zhǎng)尹虹這樣表示。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任翟勇指出,目前我國(guó)在電子電器回收處理方面,前端存在盲目生產(chǎn)大量的低端電子產(chǎn)品,生產(chǎn)副產(chǎn)物缺乏回收利用造成環(huán)境污染的問(wèn)題,而在隨后的二次資源回收體系及相關(guān)的法律法規(guī)又不夠完善。他認(rèn)為,對(duì)于廢舊電子電器產(chǎn)品的回收利用,不僅是生產(chǎn)者,包括政府、消費(fèi)者等各方均應(yīng)負(fù)起自己相應(yīng)的責(zé)任。他指出,下一步,相關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善,明確各方責(zé)任,不僅要在前端實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在隨后的環(huán)節(jié)中也要實(shí)現(xiàn)資源的高效綜合利用。
尹虹表示,商務(wù)部下一步將進(jìn)一步完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作的機(jī)制和體制,充分發(fā)揮廢舊商品回收體系部級(jí)聯(lián)席機(jī)制的作用,下一步將會(huì)同住建部共同探索垃圾分類與資源回收利用的結(jié)合。同時(shí),利用信息技術(shù)著力推動(dòng)回收方式創(chuàng)新是下一步工作的重點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)回收,推動(dòng)商場(chǎng)、零售企業(yè)開展回收業(yè)務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的逆向物流體系,并開展智能自動(dòng)回收設(shè)備的試點(diǎn)。
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