近日，某大型鋼鐵企業(yè)負責人坦言，整個鋼鐵行業(yè)面臨前所未有的困難，在各地都落入不受待見的境地，即使是推進轉型升級也難獲支持。

　　這位負責人反映的情況值得關注。近兩年鋼材市場價格大幅下降，行業(yè)經(jīng)濟效益急劇下滑。鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年一季度，重點統(tǒng)計的大中型鋼鐵企業(yè)虧損超過23億元，累計虧損面超過45%，而且?guī)齑孢�在大幅增長，3月末社會庫存較年初已增長了4成多。很多企業(yè)還反映，金融機構對鋼鐵行業(yè)嚴格信貸政策，減少了信貸規(guī)模，提高了貸款利率，更使得生產(chǎn)經(jīng)營難上加難。據(jù)測算，今年1季度鋼鐵企業(yè)財務費用同比增長22.17%，出現(xiàn)大幅上升趨勢。

　　其實不只鋼鐵業(yè)，產(chǎn)能過剩行業(yè)的日子普遍不好過。今年以來，我國工業(yè)緩中趨穩(wěn)，結構調整穩(wěn)步推進，但部分高耗能、高排放行業(yè)由于市場需求減少和產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)能利用率持續(xù)下降，經(jīng)營困難增加，甚至出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。國家統(tǒng)計局最新數(shù)字顯示，今年1至4月規(guī)模以上有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的利潤總額和主營活動利潤，分別同比下降5.9%、10.5%.另據(jù)統(tǒng)計，目前我國水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等的產(chǎn)能利用率均不足80%，個別的只有約70%.

　　過剩產(chǎn)能的逐步退出和優(yōu)勝劣汰是大勢所趨，但也需平穩(wěn)過渡。因為這不僅涉及諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且還涉及風電設備、多晶硅等諸多新興產(chǎn)業(yè)，更關系成千上萬人的就業(yè)，如果沒有切實的關注和有效的舉措，極易出現(xiàn)企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　切實關注產(chǎn)能過剩行業(yè)的困難，當務之急是既要扎緊籬笆又要雪中送炭。一方面，要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復建設，不能一遇到調整的陣痛，就放開口子，任其上規(guī)模、鋪攤子，加劇市場惡性競爭，讓前期成果付之東流。另一方面，也不能把控制簡單化、機械化，要把控制增量與優(yōu)化存量結合起來、加快淘汰與推動發(fā)展結合起來。對于企業(yè)兼并重組，轉移產(chǎn)能，依靠技術進步優(yōu)化存量、調整產(chǎn)品結構等做法，不僅要鼓勵，而且還要主動引導，通過對退出企業(yè)轉型發(fā)展的相關政策支持，引導企業(yè)在做數(shù)量減法的同時做質量加法，提升核心競爭力。金融機構應堅持有保有控，既防止資金流入落后產(chǎn)能，又要及時給符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)品有市場的企業(yè)以信貸支持。與此同時，還要強化對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，完善援助機制，指導做好職工安置，加大減負力度，盡量減少退出企業(yè)的損失，減輕調整中的震蕩。