6月3日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查，我國輪胎出口遭遇危機。

　　輪胎出口遭遇貿(mào)易壁壘

　　據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計，中國這次涉案輪胎2013年對美出口金額為20.78億美元，今年一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書上列舉了大量中國出口、生產(chǎn)企業(yè)的名單，其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。

　　據(jù)媒體報道，USW國際主席杰拉德稱：“從中國進口的不公正定價的輪胎再次對美國市場形成了沖擊。美國國內(nèi)的輪胎生產(chǎn)商在近兩年內(nèi)正迅速地失去市場份額。因為從中國進口的輪胎數(shù)量飛速上漲，美國國內(nèi)的出貨量被大大削弱。此外，在美國經(jīng)濟恢復(fù)的過程中，國內(nèi)輪胎生產(chǎn)商及其員工并未從中獲得足夠的好處”。“案件中涉及的傾銷幅度高達92%。簡單地說，中國正在剝奪美國的就業(yè)機會。”杰拉德表示。

　　海華永泰律師事務(wù)所合伙人余盛興認為，這是美國繼2009年對中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施期滿后，又變換花樣采用雙反這種方式對中國輪胎設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國輪胎企業(yè)要對此積極應(yīng)訴并維護自身利益。

　　記者了解到，2009年4月，USW向美國國際貿(mào)易委員會提出申請，對中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查，使我國輪胎出口遭受重創(chuàng)。2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對我國輪胎征收3年重稅的命令，并于9月26日生效。美國對進口的中國轎車以及輕型卡車輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅，此舉使中國對美出口輪胎產(chǎn)業(yè)造成極大的打擊。此次USW舉起雙反大棒砸向中國輪胎企業(yè)，使我國輪胎出口再遇危機。

　　企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦

　　面對頻繁的貿(mào)易摩擦案件，中國企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對呢?中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐認為，中國輪胎行業(yè)進行全方位的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級是必由之路。此外，整個輪胎行業(yè)加強自律、有序競爭，開拓更加廣闊的市場，也是有效的方法。

　　昆山檢驗檢疫局建議輪胎生產(chǎn)和出口企業(yè)：首先要穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場，擴大非洲、南美、東盟等新興市場，推行“多元化”戰(zhàn)略，降低輪胎出口市場過于集中的風(fēng)險;其次要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品，增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品以及名牌產(chǎn)品的比例，將生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向，培育中國名牌和世界名牌;再次要進一步完善質(zhì)量控制體系，提高自檢自控能力，在確保輪胎質(zhì)量安全基礎(chǔ)上降低生產(chǎn)成本，增強國際競爭力;四是加強自律，規(guī)范市場秩序，避免偷工減料、低價競銷等惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　記者了解到，近幾年，行業(yè)協(xié)會和政府出臺了很多規(guī)范輪胎行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》等。此外，最近工信部針對《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》也公開征求意見。希望在國家政策的引導(dǎo)下，輪胎行業(yè)可以更好、更快地完成轉(zhuǎn)型升級。山東省橡膠行業(yè)協(xié)會理事長張洪民在接受媒體采訪時表示，輪胎企業(yè)海外建廠也是應(yīng)對貿(mào)易摩擦的一種方法，國內(nèi)如玲瓏、賽輪等大的輪胎企業(yè)在泰國、越南等原材料產(chǎn)地設(shè)廠，既可降低原材料采購成本，又可以降低潛在的國際貿(mào)易摩擦帶來的沖擊。

　　天膠價格走入低谷

　　近期，天然橡膠產(chǎn)量不斷增多，天膠市場庫存充足，但其下游消費需求卻不旺盛。業(yè)內(nèi)人士表示，受到供應(yīng)過剩局面的影響，天膠價格將走進低谷。

　　天膠庫存居高

　　記者了解到，天然橡膠生產(chǎn)國協(xié)會(ANRPC)的幾個重要成員國下半年的產(chǎn)量要高于上半年。從國內(nèi)來看，這一季節(jié)性周期表現(xiàn)得更為明顯。雖然每年的三四月，海南、云南等地橡膠樹相繼開割，但新膠的大規(guī)模上市要到五六月以后，九十月才是高產(chǎn)期。今年三季度，新膠產(chǎn)量將大規(guī)模釋放。

　　國際橡膠研究組織(IRSG)稱，2014年全球天膠供應(yīng)過剩量將較此前預(yù)估高出逾3倍，達到10年來的最高水平。該組織去年12月預(yù)計過剩量至多為24.1萬噸，目前的預(yù)估量超過71.4萬噸，而且未來產(chǎn)量數(shù)據(jù)仍存在上調(diào)的可能。

　　據(jù)媒體報道，東南亞產(chǎn)膠國巨大的供應(yīng)增量令中國和日本等主要消費國庫存持續(xù)膨脹。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，1~4月，我國累計進口158萬噸天膠，同比增長14.5%。近期，青島保稅區(qū)橡膠庫存再度增加，總庫存為36.22萬噸。在庫容飽和的前提下，復(fù)合膠出庫的幾率增加，給了天膠入庫的機會，進而帶動天膠庫存繼續(xù)增加。

　　ANRPC最新報告顯示，受東南亞天膠主產(chǎn)國干旱天氣及膠價低迷影響，膠農(nóng)割膠積極性受到打擊。但從前4個月的數(shù)據(jù)來看，天膠產(chǎn)量同比增長1.2%，其中，泰國同比下降1.4%，印尼增長3.8，越南減少4%，中國大增19.5%。4~5月橡膠主產(chǎn)國已逐步正常進入割膠期，在目前庫存偏高的背景下，天膠供應(yīng)過剩局面將會延續(xù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于目前市場情況復(fù)雜，大多數(shù)廠商在此前已備好庫存，近期不會有大量采購情況，而橡膠生產(chǎn)企業(yè)之前銷售情況并不理想，包括情況保稅區(qū)內(nèi)的天然橡膠庫存空前。受銷售情況影響，天膠價格很有可能進一步下滑。

　　下游消費需求減弱

　　雖然上游天膠庫存充足，供應(yīng)量大，但下游消費需求卻不旺盛。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，2014年4月商用車產(chǎn)銷分別完成40.01萬輛和39.52萬輛，環(huán)比分別下降11.8%和13.9%。重卡市場出現(xiàn)逐步下行的態(tài)勢。4月重卡市場共銷售8.6萬輛車，雖然同比上升5%，但環(huán)比下降了11%，凈減少1.1萬輛。從重卡市場的歷史銷量規(guī)律來看，過了3月，重卡銷量便會逐步進入銷售淡季，除了年終促銷值得期待，其余時間若無相關(guān)政策的出臺，重卡銷量很難有大的起色。

　　記者了解到，輪胎供應(yīng)量增加，需求放緩，產(chǎn)品價格重心降低，使得輪胎市場主流品牌的產(chǎn)品銷售均價連年下跌。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，一季度中國汽車產(chǎn)銷分別完成589.17萬輛和592.23萬輛，比上年同期均增長9.2%，增速比上年同期分別下降3.6和4個百分點。汽車經(jīng)銷商1~3月份庫存指數(shù)分別為0.97、2.33、1.38，這說明在國內(nèi)汽車產(chǎn)銷規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，汽車庫存壓力也將同步加重，對上游天膠原料的采購力度也將緩慢減小。

　　橡膠業(yè)應(yīng)向國際化邁進

　　庫存量高、價格下滑，我國橡膠行業(yè)發(fā)展備受壓力。業(yè)內(nèi)人士表示，在目前市場低迷的情況下，國家應(yīng)積極扶持國內(nèi)天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)，提高我國天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平，改造加工工藝，積極鼓勵我國天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)走出國門，走向世界。

　　橡膠行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。它不僅為人們提供日常生活不可或缺的日用、醫(yī)用等輕工橡膠產(chǎn)品，而且向采掘、交通、建筑、機械、電子等重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供各種橡膠制生產(chǎn)設(shè)備或橡膠部件。我國橡膠行業(yè)得到不少發(fā)展，已有細分行業(yè)穩(wěn)中有升，新生橡膠細分行業(yè)則飛速發(fā)展。

　　據(jù)了解到，2013年1~11月份，我國橡膠行業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值3071.85億元，同比增長3.90%;實現(xiàn)銷售收入2959.81億元，同比增長2.15%;實現(xiàn)出口 交貨值905.03億元，同比增長0.46%。368家重點企業(yè)(不包括助劑、骨架)，實現(xiàn)利稅223.92億元，同比增長19.45%;實現(xiàn)利潤141.98億元，同比增長19.44%。其中有48家虧損，虧損率13.04%;虧損額8.50億元，同比增長19.71%。

　　雖然我國橡膠行業(yè)實現(xiàn)了較快的發(fā)展，但是仍存一定的壓力。由于去年我國汽車市場銷售情況不錯，許多廠家都增加了今年的銷售目標(biāo)，導(dǎo)致目前橡膠庫存加大，橡膠價格下滑，市場壓力相應(yīng)增大。對此，中國天然橡膠協(xié)會的相關(guān)負責(zé)人表示，在目前市場低迷的情況下，要進一步加強以市場為導(dǎo)向，聯(lián)合下游企業(yè)和科技部門開發(fā)適銷對路的橡膠產(chǎn)品。

　　此外，由于受世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和不確定因素影響，中國橡膠生產(chǎn)和加工企業(yè)受到?jīng)_擊，橡膠種植企業(yè)和膠農(nóng)損失慘重。中國天然橡膠協(xié)會榮譽會長朱秀巖認為，盡管目前膠價低迷，但從長遠看，天然橡膠仍然呈生產(chǎn)、消費兩旺的趨勢。全球種植橡膠的積極性沒有降低，種植加工發(fā)展還很有潛力。日前，朱秀巖在接受媒體采訪時表示，目前我國膠園面積達到1690萬畝，2012年產(chǎn)膠80萬噸。預(yù)計到2015年，我國產(chǎn)膠量將超過90萬噸，2020年國內(nèi)產(chǎn)膠量達120萬噸，走出國門合作植膠產(chǎn)量將達190萬噸。那時我國天然橡膠的控制量可達390萬噸，對外依存度將由目前的80%降為40%，基本實現(xiàn)國內(nèi)對天然橡膠的安全供給。

　　談到橡膠行業(yè)的未來發(fā)展情況，有業(yè)內(nèi)人士表示，我國橡膠市場還是有很多的有利因素的，交通運輸業(yè)的發(fā)展，煤炭、電力、建材機械工業(yè)的發(fā)展都會拉動相關(guān)橡膠制品的發(fā)展。同時，輪胎品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，高性能輪胎加快了發(fā)展速度，會回避輪胎工業(yè)在未來發(fā)展過程中的一些風(fēng)險因素，我國合成橡膠的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量增長，對下游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一種保障。從市場趨勢來講，我國橡膠需求將會不斷平穩(wěn)增長，未來市場前景廣闊。我國天然橡膠的產(chǎn)量和可控資源也會進一步增長。此外，國家應(yīng)積極扶持國內(nèi)的天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)，提高技術(shù)水平，改造加工工藝;同時也要積極鼓勵天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)走出國門，在國外建立天然橡膠生產(chǎn)基地，逐步降低我國對天然橡膠的進口依賴度。

　　橡膠企業(yè)面臨盈利難題

　　隨著橡膠價格下跌，國內(nèi)橡膠企業(yè)的盈利水平大幅降低。開工率低、訂單量少讓橡膠企業(yè)感到經(jīng)營困難。為了減少經(jīng)營虧損，部分橡膠企業(yè)采用期貨手段規(guī)避風(fēng)險。

　　橡膠企業(yè)生存艱難

　　“從今年開始，一些大型橡膠企業(yè)的開工率大幅下降;而中小型橡膠企業(yè)的生存情況則更加艱難，幾乎沒有訂單，停工虧損的普遍存在。”一位不愿透露姓名的橡膠經(jīng)銷商表示。

　　記者了解到，橡膠市場庫存居高，供應(yīng)過剩的局面使得橡膠企業(yè)盈利越來越難。公開資料顯示，今年一季度，青島保稅區(qū)橡膠庫存創(chuàng)出歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，天然橡膠庫存達到21.66萬噸，較去年12月31日增加5.72萬噸。與此同時，從去年6月至今年1月，天然橡膠進口量不斷增加，去年12月達到35萬噸，創(chuàng)下歷史新高。

　　“目前，市場的需求不斷減緩，房地產(chǎn)受到市場因素以及限購等政策影響，短時間無法恢復(fù)對天膠的需求，汽車行業(yè)由于環(huán)保等因素影響，同樣需求不振。此外，各地區(qū)紛紛出臺車輛限行、限號等政策，這項政策的延續(xù)性較強，使國內(nèi)汽車的銷量受影響，天然橡膠的需求難以提升。”一位天然橡膠經(jīng)銷商感嘆道。

　　為了減少經(jīng)營虧損，部分橡膠企業(yè)采用期貨手段規(guī)避風(fēng)險。中國天然橡膠協(xié)會秘書長鄭文榮在接受媒體采訪時曾表示，近年來，海南、云南農(nóng)墾的品牌橡膠通過期貨套期保值交割比現(xiàn)貨市場銷售每噸膠平均高出1000元左右，兩地的一些膠農(nóng)已開始利用電視和廣播公布的上海天然橡膠的期貨價格賣膠，生產(chǎn)與貿(mào)易信息不對稱的狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。“盡管植膠區(qū)受體制機制多變和資金短缺的影響，每年在期貨市場上進行套保交割的天然橡膠只占國內(nèi)產(chǎn)膠量15%左右，但在鎖定利潤、資金風(fēng)險管理、發(fā)現(xiàn)價格、指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營、促進膠農(nóng)增收等方面都起到了重要的導(dǎo)向作用。”鄭文榮表示。此外，記者了解到，目前海南橡膠所產(chǎn)產(chǎn)品當(dāng)中，1/3做套期保值，鎖定部分利潤，規(guī)避市場波動風(fēng)險;1/3針對大客戶直銷，保證橡膠市場出現(xiàn)重大變革時仍保持收入穩(wěn)定;1/3通過現(xiàn)貨市場競價銷售，體現(xiàn)市場價值。

　　膠農(nóng)改種其他農(nóng)產(chǎn)品

　　隨著橡膠價格的下跌，膠農(nóng)感到種植橡膠利潤越來越低。為了減少經(jīng)濟損失，膠農(nóng)開始放棄橡膠，改種其他農(nóng)產(chǎn)品。“近一段時間以來，種植橡膠的利潤可不如以前了，許多膠農(nóng)由于種植橡膠沒什么利潤，就開始種植其他農(nóng)作物了，希望能夠減少利潤損失。”海南一位橡膠種植農(nóng)戶表示。“目前，膠農(nóng)‘棄膠’的現(xiàn)象增多，由于橡膠企業(yè)在天膠與合膠中會選擇價格便宜的合膠，因此天膠的種植戶利潤被大幅縮減，種植天膠的農(nóng)戶越來越少了。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。