12月初，參與“黑車整治情況”主題的市人大代表們被布置了一道題目：實(shí)地暗訪黑車。這個冬天，22名代表利用業(yè)余時間深入一線，自費(fèi)暗訪曾經(jīng)黑車聚集的軌交站點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)今年整治成效顯著，個別站點(diǎn)出現(xiàn)新常態(tài)。

　　昨日關(guān)于市人大代表集中視察“非法客運(yùn)整治情況”專題情況會議上，有人大代表提到滴滴專車是否屬于黑車，市交通委副主任楊小溪回應(yīng)：是黑車，營運(yùn)不合法。

　　顧村居民區(qū)黑車聚集

　　市人大代表、上海師范大學(xué)圖書館館長劉民鋼說，他暗訪了龍陽路、張江高科、上海南站等地，情況比較好。不容樂觀的局面出現(xiàn)在軌交顧村公園站，“有兩個很大的住宅區(qū)，保利葉上海和好日子大家園，一個是商品房，一個是動遷房，出行不便。”劉民鋼去年就曾暗訪調(diào)研，寫過書面意見，并收到了回復(fù)。“從那兩個小區(qū)到軌交站，乘穿梭巴士高峰時十二三分鐘，低峰要二三十分鐘。而電瓶車5元，殘疾車7元，黑車小轎車10元，出租車14元，你說老百姓選什么？”劉民鋼自問自答，黑車主要聚集在出行不便的地方，老百姓有出行需求，黑車就有生意。“解決出行方便問題，讓黑車沒有市場，這才是最根本的。”

　　松江大學(xué)城黑車普遍

　　緊接著，市人大代表、黃浦區(qū)殘疾人聯(lián)合會副理事長朱如安“交作業(yè)”，稱自己去了三個點(diǎn)暗訪。第一個暗訪點(diǎn)在松江大學(xué)城，黑車較普遍。“有客觀因素，松江的公交車換乘軌交要20分鐘間隔，等那么長時間，師生的耐心和忍受能力減弱，黑車的主動性被激發(fā)出來了，白天比較明顯。”

　　第二個暗訪點(diǎn)是上海南站，“長途客運(yùn)站和火車站外通道是關(guān)掉的，出租車排隊(duì)有專用通道，黑車進(jìn)不去。我等候了40分鐘，包括北廣場地下通道里，沒有一輛私人黑車，摩托車也沒有。倒是看到遠(yuǎn)處有幾輛殘疾車，但沒人坐，因?yàn)槌丝妥卟坏侥抢铩！?/p>

　　第三個暗訪點(diǎn)是錦江樂園，去了兩次，雖說沒有四輪黑車、殘疾車，但有幾十輛摩托車。“都在排隊(duì)等候，也不談價(jià)，乘客上車就開。”朱如安注意到，大多摩托車都沒有牌照，萬一出事故，將很難追責(zé)。

　　為避查，先拉客后上車

　　市人大代表、上海科技館信息中心主任顧潔燕暗訪地點(diǎn)是軌交龍陽路站附近，黑車少了很多，但黑摩的還是存在。顧潔燕通過現(xiàn)場的執(zhí)法人員處了解到，這些執(zhí)法人員是聘自保安公司的，早上8-9點(diǎn)，晚上6-7點(diǎn)是高峰時段，有7個人，非高峰時有3個人，收入為4500元/月。執(zhí)法成本頗高，起的作用比較大。”

　　在暗訪中，顧潔燕發(fā)現(xiàn)集中整治后，出現(xiàn)了新的情況。“黑車一般不停在這兒，而是停到了地下，人站在這兒拉客，還有用打車軟件或熟客自動聯(lián)系的。”

　　顧潔燕表示，工作日高峰，上百人等在公交站，占據(jù)馬路的一半，面對這樣的出行需求，怎么解決“最后一公里”？還有社區(qū)巴士，要把公共交通設(shè)施和配套做得更扎實(shí)。

　　市人大代表、華東政法大學(xué)教授李秀清也前往軌交龍陽路站進(jìn)行了暗訪，她獨(dú)自一人乘坐軌交，出站后繞著車站外走了一圈兒。“有3輛出租車停在附近，沒人乘。但有三四個人用上海話喊‘車子要伐？車子要伐？’，只有人在，沒有車。可見附近一定停有黑車。”

　　[熱點(diǎn)話題]

　　安排出租車應(yīng)對“跨年夜”打車難

　　市人大代表、上海城市綜合交通規(guī)劃研究所副所長陳必壯昨日“自曝”自己今年乘坐過兩次黑車。

　　“可能大家不理解，我是專門研究交通的人員，怎么也坐黑車？”他分享了兩次黑車經(jīng)歷，一次是今年元旦，凌晨2點(diǎn)同學(xué)聚會結(jié)束，在長壽路上，沒有出租車，只能搶乘黑車，最后他4點(diǎn)才到家。“迎新結(jié)束后，據(jù)說有20萬人滯留，我不知道他們怎么回去的。”

　　另一次是今年4月17日，晚上11點(diǎn)在淮海路，實(shí)在打不到車只得坐了黑車。“我也知道有安全隱患、擾亂市場秩序，但我不得不打黑車。”

　　發(fā)言最后，陳必壯又拋出了自己的擔(dān)憂：“不知道這次圣誕節(jié)、“跨年夜”會怎么樣？”

　　對此，楊小溪回應(yīng)，吸取今年元旦的教訓(xùn)，在“十一”期間已安排了試點(diǎn)。“9月30日軌交1、2號線延長運(yùn)行，當(dāng)時請了政協(xié)委員去看，整列車廂是空的。公交車也增加了272班次。我們覺得這樣不行，公共資源太浪費(fèi)，投入太大。還是考慮個性化，將對出租車作出安排。”

　　黑車要打擊，“高大上”專車也要打

　　繼“滴滴打車”之后，“滴滴專車”業(yè)務(wù)風(fēng)聲水起。不少體驗(yàn)過專車服務(wù)的人紛紛在朋友圈兒曬出自己打到高級車的經(jīng)歷，其中不乏上百萬的豪車。

　　昨日，市人大代表、上海普世律師事務(wù)所黨支部書記李向農(nóng)提到了滴滴專車：“這個‘專車’，沒計(jì)價(jià)器，根據(jù)手機(jī)里的軟件計(jì)價(jià)收費(fèi)，還可以要奔馳、寶馬豪車，我不知道這個算不算黑車，還是在灰色地帶？”

　　對此，楊小溪主動回答：“是黑車，運(yùn)營不合法。”李向農(nóng)隨即表示，路邊的黑車要打擊，“高大上”的專車也要打。