工業(yè)和信息化部發(fā)布《海洋工程裝備行業(yè)規(guī)范條件》

　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部

　　公告

　　2014年第87號

　　為進一步加強海洋工程裝備行業(yè)管理，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們制定了《海洋工程裝備行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予發(fā)布。

　　中華人民共和國工業(yè)和信息化部

　　2014年12月29日

　　附件

　　海洋工程裝備行業(yè)規(guī)范條件

　　一、總則

　　為進一步加強海洋工程裝備行業(yè)管理，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，制定本規(guī)范條件。

　　國家鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強，提高海洋工程裝備設(shè)計制造能力、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，加強技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平，提高資源利用率和降低能源消耗。

　　國家對符合本規(guī)范條件的海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進行申請。

　　本規(guī)范條件中的海工平臺是指海上移動式作業(yè)與生產(chǎn)裝備與設(shè)施，主要包括自升式平臺、柱穩(wěn)式式平臺、坐底式平臺、水面式平臺等[具體定義等參見中國船級社《海上移動平臺入級規(guī)范》]。

　　二、基本要求

　　具有獨立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的、經(jīng)營范圍涵蓋海工平臺建造的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　具有生產(chǎn)場所用地合法土地使用權(quán)，同時具有專業(yè)、專屬的海工平臺生產(chǎn)設(shè)施。

　　具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

　　按照ISO9000或GB/T19000系列、ISO14000或GB/T24000系列、OHSAS18000或GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全管理體系，并通過第三方認(rèn)證。

　　合法、誠信經(jīng)營，依法納稅，用工制度符合《勞動合同法》的規(guī)定，并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。金融機構(gòu)信用等級達到AA級及以上。

　　符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

　　三、技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量控制

　　應(yīng)具有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，具有省級及以上部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實驗室、重點實驗室等各類研發(fā)機構(gòu)，年度研發(fā)經(jīng)費投入不低于主營業(yè)務(wù)收入的2%，并具有與海工平臺設(shè)計建造相關(guān)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

　　擁有設(shè)計團隊，具備研發(fā)和設(shè)計能力，專業(yè)領(lǐng)域覆蓋結(jié)構(gòu)、舾裝、計算、輪機、管系、通風(fēng)、電氣、鉆井等，具有總體性能分析、結(jié)構(gòu)分析、疲勞分析、風(fēng)險評估、關(guān)鍵系統(tǒng)集成的能力，能夠滿足同時開展兩型以上產(chǎn)品設(shè)計需求。

　　應(yīng)具有滿足海工平臺設(shè)計需要的專業(yè)軟件，以用于總體性能分析、結(jié)構(gòu)強度計算、管路流體分析、生產(chǎn)設(shè)計建模等。

　　具有已建成海工平臺的業(yè)績，且所建造的海工平臺應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)范和國際公約，以及國家有關(guān)法律法規(guī)和安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求。

　　應(yīng)建立海工平臺焊接質(zhì)量控制體系，包括焊接工藝、焊材管理、焊工管理、過程監(jiān)控、無損檢測等。

　　具有完整的海工平臺重量控制管理程序，設(shè)計、采購、建造實施全過程重量控制。

　　具有海工平臺精度控制管理體系，包括精度控制團隊建設(shè)、控制程序和范圍、軟硬件等。

　　具有完整的海工平臺調(diào)試管理體系，配備調(diào)試隊伍、軟硬件設(shè)施等，能夠完成海工平臺調(diào)試工作。

　　具有海工平臺材料管理體系，涵蓋材料采購、存儲、加工、安裝直至交船文件的移交整個過程，保證材料的可追溯性。

　　具有分包控制管理體系，有效管理分包的施工進度、質(zhì)量、安全等。

　　具備組織開展海工平臺振動噪聲分析和測試、潛在失效模式與后果分析、安全分析等能力。

　　應(yīng)建立與所建造海工平臺相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗部門，并配備具有任職能力的專職質(zhì)檢人員。歸檔保存海工平臺建造過程中全部檢驗資料和全套完工圖樣，交付時應(yīng)有相關(guān)檢驗機構(gòu)頒發(fā)的檢驗合格證書，并建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。

　　四、項目管理

　　具有海工平臺項目管理體系，包括組織結(jié)構(gòu)，文檔、計劃、設(shè)計、質(zhì)量、安全、成本、商務(wù)和物流管理等。

　　具備與海工平臺建造技術(shù)相適應(yīng)的信息化管理和信息集成能力，配備有專門的項目管理軟件，建立海工平臺建造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理體系和分析系統(tǒng)，企業(yè)資源計劃系統(tǒng)普及率應(yīng)達到80%以上，數(shù)字化設(shè)計工具普及率應(yīng)達到85%以上，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率應(yīng)達到70%以上。

　　具有海工平臺計劃管理體系，包括項目的單項計劃、生產(chǎn)資源與生產(chǎn)任務(wù)的量化平衡分析、日程計劃等，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)周期。

　　具有海工平臺商務(wù)管理體系，執(zhí)行合同管理、變更管理、成本預(yù)算管理。

　　具有海工平臺界面管理體系，企業(yè)內(nèi)部部門/專業(yè)之間，企業(yè)與業(yè)主、船級社、基本設(shè)計方、關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商之間的協(xié)同管理狀況良好。

　　擁有3名以上項目經(jīng)理，項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)類型海工平臺建造工程項目經(jīng)理任職經(jīng)歷，并具有3年及以上海洋工程項目管理資歷。

　　具有完整的售后服務(wù)管理體系和保修制度，配備專門的維保部門和專業(yè)人員，為用戶提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和維修服務(wù)。

　　應(yīng)具備從設(shè)計、采辦、建造、調(diào)試到完工交付的總承包能力。

　　五、設(shè)施與設(shè)備

　　應(yīng)具備與所建造海工平臺相適應(yīng)的場地和設(shè)施，包括海工平臺建造用塢、舾裝碼頭、起重設(shè)施、涂裝設(shè)施、廠房和倉庫等，并應(yīng)具有良好的交通環(huán)境及供電、供水、供氣能力。

　　具備與所建海工平臺相適應(yīng)的關(guān)鍵部件制造、組裝、水下安裝、試驗、調(diào)試的條件和能力。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的鋼材加工設(shè)備、機加工設(shè)備、噴涂設(shè)備等。

　　具備滿足海工平臺建造要求的檢測手段和檢測儀器設(shè)備，包括懸臂梁、井架強度試驗、密性試驗用設(shè)備、傾斜試驗用設(shè)備、無損檢測設(shè)備、測厚儀等檢測設(shè)備及各類計量器具。

　　具有完備的海工平臺設(shè)備防護體系，應(yīng)包括相應(yīng)的管理程序、倉儲設(shè)施、以及裝配后的防潮、防護、潤滑等。

　　六、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會責(zé)任

　　企業(yè)應(yīng)按照AQ/T7008《造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》等相關(guān)規(guī)定的要求，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審，兩年內(nèi)未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　應(yīng)按所建立的質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系有效運行，并具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄。

　　應(yīng)按照環(huán)保要求建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施并確保正常運行，實現(xiàn)達標(biāo)排放。

　　按ISO50001或GB/T23331《能源管理體系要求》建立能源管理體系，實施節(jié)能減排措施，落實單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，選用達到1級能效或節(jié)能評價的產(chǎn)品和裝備。

　　七、規(guī)范管理

　　企業(yè)規(guī)范條件的申請、審核及公告：

　　1.工業(yè)和信息化部負責(zé)海工平臺生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范管理工作。申請企業(yè)通過所在地省級海洋工程裝備行業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請，其中中央企業(yè)總公司所屬企業(yè)通過所在企業(yè)總公司向工業(yè)和信息化部申請，并抄送企業(yè)所在地省級海洋工程裝備行業(yè)主管部門。

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市海洋工程裝備行業(yè)主管部門負責(zé)對本地區(qū)海工平臺生產(chǎn)企業(yè)的申請進行初審，中央企業(yè)總公司負責(zé)對所屬海工平臺生產(chǎn)企業(yè)的申請進行初審。初審須按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進行核實，提出初審意見，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

　　3.工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)依據(jù)規(guī)范條件制定相應(yīng)的評審細則，并組織專家對申請企業(yè)進行評審。

　　4.工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進行審查并公示，無異議后予以公告。

　　工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。地方各級海洋工程裝備行業(yè)主管部門、中央企業(yè)總公司每年要對本地區(qū)或所屬公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格：

　　1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的；

　　2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

　　3.不能保持規(guī)范條件的；

　　4.發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的。

　　撤銷公告資格的，應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。

　　列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。

　　八、附則

　　本規(guī)范條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)均以適用的最新有效版本為準(zhǔn)。

　　本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)的海工平臺生產(chǎn)企業(yè)。

　　本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂。

　　本規(guī)范條件自2015年2月1日起實施。