世紀課題：中國從制造大國走向制造強國

　　我國已經是世界上第二大經濟體，制造業產出在2012年即超過世界總量的20%，成為全球第一制造業大國。然而，中國制造業“大而不強”的情況十分突出：一是中國制造業增加值率只有26.5%，遠低于發達國家35%-40%的水平。中國制造業單位增加值能耗是日本的9倍、德國的6倍、美國的4倍。

　　二是核心技術體系缺失，80%以上高端技術依靠從國外進口。

　　三是在國際產業分工體系中，中國制造產品大都處在“制造-加工-組裝”這個微笑曲線的價值最低環節。核心技術缺乏，80%以上高端技術依靠從國外進口：我國制造業以勞動密集型產業居多，以技術密集型為主的高端裝備制造業嚴重不足，企業技術開發能力和創新能力薄弱。

　　產品附加值不高，利潤低下：由于中國制造業企業核心技術缺失，制造業產品大多處于微笑曲線的最低環節，利潤水平極低下。

　　勞動生產率低下：我國制造業發展狀況呈現“兩高一低”，即制造業增長速度高，占國內生產總值的比例高，人均制造業增加值低。我國勞動生產率相比發達國家嚴重滯后，我國的勞動生產率只相當于美國的1/12，日本的1/11，甚至不如印度。

　　世界制造業版圖重塑，轉型升級是中國制造的唯一出路

　　世界制造業未來將逐漸呈現數字化、智能化、綠色化及服務化，比較優勢動態變化將重塑全球制造業版圖。從生產手段看，數字化、智能化技術和裝備將貫穿產品的全生命周期。隨著信息技術的發展以及信息化普及水平的提高，數字技術、網絡技術和智能技術日益滲透融入到產品研發、設計、制造的全過程，推動產品的生產過程產生了重大變革。國際機器人聯合會數據顯示，目前全球制造企業在生產過程中所使用的機器人總數已經超過百萬臺。同時，云計算等新技術和新平臺不斷顯現，全球的產業鏈、創新鏈的運轉更為高效，異地設計、就地生產的協同化生產模式已經為企業所廣泛接受和采用。

　　從發展模式看，綠色化、服務化日漸成為制造業轉型發展新趨勢。生態環境與生產制造的矛盾日益激化，推動了全球工業設計理念的革新和傳統技術的改造升級，以實現資源能源的高效利用和對生態環境破壞的最小化。同時，服務化也已經成為引領制造業產業升級和保持可持續發展的重要力量，是制造業走向高級化的重要標志之一，制造業的生產將從提供傳統產品制造向提供產品與服務整體解決方案轉變，生產、制造與研發、設計、售后的邊界已經越來越模糊。

　　從發展格局看，比較優勢動態變化將重塑全球制造業版圖。以往通常認為，全球制造業發達國家掌握著世界制造業的發展方向和最核心的技術，是世界制造業技術發展方向的引領者；中國、印度、巴西等新興國家生產成本相對較低、擁有巨大的消費市場，成為生產基地；拉美等處于工業化初期的國家，原材料豐富、工業基礎薄弱、缺少技能工人，是原材料和能源的供應者。然而，隨著新興國家勞動力工資的提升、土地價格的上漲等因素的不斷影響，制造業生產成本的地區分布發生了明顯變化。美國波士頓公司發布的《成本競爭力指數》報告中指出，到2015年，美國的制造業成本僅比我國長三角地區高5%左右，未來的全球制造業分工格局將逐步進行調整。