近日，國家能源局發(fā)布《2014年在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》以及《2014年220千伏及以上在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況駐點(diǎn)監(jiān)管報(bào)告》。

　　上述報(bào)告顯示，9省多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)、承裝電力設(shè)施企業(yè)能夠落實(shí)承裝電力設(shè)施許可制度，電力建設(shè)市場秩序總體比較規(guī)范，但無證施工、違規(guī)分包、出租出借許可證、掛靠借用許可證等問題仍然突出。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次專項(xiàng)監(jiān)管中，包括國網(wǎng)河南省電力公司在內(nèi)的30余家企業(yè)因相關(guān)違規(guī)問題被點(diǎn)名。

　　違反許可管理制度問題突出

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管，促進(jìn)電力建設(shè)工程市場規(guī)范發(fā)展，2014年9月至12月，國家能源局對河南、上海、山西、黑龍江、江蘇等9省在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)管，主要對相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)以及電力建設(shè)施工企業(yè)執(zhí)行許可制度，工程是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包等情況開展檢查工作。

　　對于督查結(jié)果，國家能源局稱，無證施工、違規(guī)分包、出租出借許可證、掛靠借用許可證等問題仍然突出。

　　專項(xiàng)監(jiān)管督查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)偽造許可證從事承裝電力設(shè)施活動(dòng)的現(xiàn)象較往年嚴(yán)重。黑龍江省鑫煜電力安裝工程有限公司、武漢思遠(yuǎn)和諧水電安裝工程有限公司哈爾濱分公司、山西黎明偉業(yè)電力工程有限公司3家施工企業(yè)偽造許可證承攬工程。

　　同時(shí)，無證施工問題仍然較為突出，上海富生電力工程有限公司、樂都縣永祥勞務(wù)有限公司、海東地區(qū)百川電力勞務(wù)有限責(zé)任公司、海東地區(qū)聯(lián)合勞務(wù)有限公司4家施工企業(yè)未取得許可證，違規(guī)從事承裝電力設(shè)施活動(dòng)。

　　此外，在工程轉(zhuǎn)包、違法分包方面也被查出大量問題。黑龍江省送變電工程公司、山西送變電工程公司等8家企業(yè)在工程發(fā)包等環(huán)節(jié)存在違規(guī)分包等情況。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴記者，每年我國電網(wǎng)投資都是數(shù)千億，相對于這么龐大的投資規(guī)模來說，查出的這些問題其實(shí)并不是很嚴(yán)重，但是，這個(gè)狀況肯定是要改變。