（原標題《財政部召集煤企謀“去產能” 煤炭賣不過土豆》，中國產業發展研究網酌情修改）

　　“煤炭賣不過土豆”，“坑口噸煤價不抵一方沙子錢”。短短幾年，中國煤炭行業從“黃金時代”跌入了“鐵銹時代”，近乎全行業虧損。

　　面對煤炭行業的寒冬，從中央到地方出臺了一系列政策助力煤企脫困。記者獲悉，日前，財政部召集國內各大煤炭企業負責人在沈陽開會，議題主要就是研究落實去產能部署。

　　2015年年底中央經濟工作會議提出了結構性改革的五大任務，去產能被放在了第一位。人民日報曾撰文明確指出，“去產能”就是處置“僵尸企業”，而煤炭首當其沖。

　　此前，國務院常務會議決定對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業企業實行關停并轉或剝離重組，對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業”，到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降。

　　據了解，這次財政部召集國內各大煤炭企業負責人在沈陽開會，介紹了各地為有效緩解煤炭行業困境已出臺的和擬出臺的針對性舉措，政策已經取得的效果和下一步工作思路、政策目標和實現路徑，還介紹了地方對僵尸企業的界定標準、具體情況以及可行的處置路徑，如兼并重組、債務重組、破產清算等。

　　根據中煤協近期對外公布的“摸家底”數據顯示，截至2015年底，全國煤礦產能總規模為57億噸，其中正常生產及改造的產能為39億噸，而新建及擴產的產能為14.96億噸，其中有超過8億噸為未經核準的違規產能。

　　在各方政策推動下，專家認為2016年各地或將迎來煤炭企業兼并重組熱潮。

　　內蒙古2015年7月就拉開了上下游煤企重組的序幕。自治區副主席王波在全國煤炭交易會上表示，內蒙古作為全國重要的煤炭生產供應基地，今年還將繼續促進上下游聯合重組，構筑產業鏈競爭優勢。曾經是煤炭供應主力的山西，如今又轉變成了煤炭行業整合的重地。

　　在卓創資訊煤炭行業研究員劉杰看來，煤炭企業承載的社會責任也是很大的，政府鼓勵兼并重組而非破產也是基于這樣一種考慮。在煤炭行業整體不景氣的局面下，比如之前平煤和神馬，河南煤化和義馬煤業，在地方政府的強力主導下的重組，就被視為企業“抱團取暖”的積極信號。