從產(chǎn)業(yè)鏈來看，水利建設(shè)上游主要包括建筑材料、輸水管道等，中游涵蓋水利工程設(shè)計、施工及養(yǎng)護等，下游主要包括政府城投公司等。“寬財政”預(yù)期下，水利投資規(guī)模迎來快速增長，利好水利投資全產(chǎn)業(yè)鏈。從彈性上來看，上游管道和中游工程施工企業(yè)受益于水利建設(shè)的程度較高。

水利建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈

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　　長期以來,我國水利建設(shè)領(lǐng)域基本采用傳統(tǒng)的設(shè)計與施工相分離的交易方式,即DBB(Design—Bid—Build)方式,使工程設(shè)計方既沒有條件,也沒有動力去進行工程設(shè)計施工的整體優(yōu)化,導(dǎo)致在一些水利建設(shè)項目上出現(xiàn)較為嚴重的實際投資超概算等浪費現(xiàn)象。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,水利建設(shè)領(lǐng)域這種單一交易方式一統(tǒng)天下的弊端越來越被人們所認識,引進工程設(shè)計施工總承包 (以下簡稱 “工程總承包冶)、創(chuàng)新和發(fā)展工程交易方式的呼聲越來越高。然而,在傳統(tǒng)觀念的影響下,相當一部分人認為,工程總承包就應(yīng)采用固定總價合同,并適用于 “現(xiàn)場數(shù)據(jù)冶 (工程建設(shè)條件)不確定性較小的工程項目。這種守舊、片面的認識,阻礙著工程總承包在政府投資、“現(xiàn)場數(shù)據(jù)冶不確定性較大的水利建設(shè)項目上的應(yīng)用。事實上,工程總承包的最大優(yōu)勢并不在于是否采用固定總價合同,也不在于合同治理結(jié)構(gòu)簡單,而在于其將設(shè)計和施工整合后發(fā)包給一個承包商。實行工程總承包,可激發(fā)設(shè)計施工總承包商優(yōu)化工程的積極性;設(shè)計與施工的結(jié)合,為總承包商優(yōu)化工程提供了平臺和空間。正是工程總承包的上述優(yōu)勢,使某些水利建設(shè)項目實行工程總承包后能產(chǎn)生明顯的增值效果

　　工程總承包,包括 DB、EPC等模式,目前已成為國際上建設(shè)工程交易的一種主流方式,并有進一步擴大應(yīng)用范圍的發(fā)展趨勢。

我國工程總承包相關(guān)政策文件

　　在決定實行工程總承包后,應(yīng)結(jié)合水利建設(shè)項目的具體特點,確定總承包的具體范圍。根據(jù)總承包的范圍不同,目前常見的工程總承包方式主要包括DB和EPC以及它們的衍生方式。

工程總承包及其衍生方式

水利工程總承包的關(guān)鍵科學(xué)問題

　　水利建設(shè)上游行業(yè)的發(fā)展、景氣狀況直接影響水利建設(shè)項目的原材料供應(yīng)。水利建設(shè)主要原材料如鋼鐵、水泥、輸水管道的價格波動，將導(dǎo)致工程項目的成本和毛利率波動。近年來，我國全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模巨大，帶動了建筑材料行業(yè)的增長，預(yù)計未來幾年投資仍是拉動我國經(jīng)濟增長的重要動力，建筑材料行業(yè)發(fā)展良好。

　　下游行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資規(guī)模的變化，將影響工程承包施工市場的需求，根據(jù)國家“中長期發(fā)展綱要”，國家將繼續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利建設(shè)開發(fā)等行業(yè)將保持快速增長，水利建設(shè)工程承包與施工市場需求旺盛。近年來，政府及城投公司等對水利建設(shè)行業(yè)投入高價值機械設(shè)備的再利用和精細化項目管理的實施，水利建設(shè)行業(yè)仍能實現(xiàn)較好的利潤增長。