根據人社部主管的《中國組織人事報》，截至 2015 年底，我國共設立各類人力資源服務機構2.71 萬家，人力資源服務從業人員45.1 萬人，行業全年營業總收入9,680 億元，比上年增長了20.13%。

中高端人才訪尋業務流程圖

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招聘流程外包業務流程圖

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　　3、人力資源服務業發展前景

　�。�1）政策扶持有力推動人力資源服務行業快速發展

　　隨著 2007 年國務院在《關于加快服務業的若干意見》中首次將人力資源服務業寫入國務院文件后，各類促進人力資源服務業發展的政策規范等相繼出臺。

　　2014 年12 月25 日，人社部與國家發改委、財政部聯合下發《關于加快發展人力資源服務業的意見》（人社部發[2014]104 號），其中明確提到在2020 年從業人員達到50 萬人、產業規模超過2 萬億元、形成20 家左右的龍頭企業和行業領軍企業等目標。為了達到以上目標，相關扶持政策將陸續出臺。根據人社部主管的《中國組織人事報》，2015 年我國的人力資源市場規模為9,680 億元。如在2020年達到2 萬億元的目標，年復合增長率將達到15.61%以上，人力資源服務業的發展前景非常樂觀。

　�。�2）產業升級對中高端人才的需求快速增加

　　人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源。隨著我國產業升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，通過自主培養及引進海外高層次人才和急需緊缺專門人才，完成人才建設工作，為實現全面建設小康社會奮斗目標提供堅實的人才保證和廣泛的智力支持。根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020 年）》，到2020 年，我國的人才發展總體目標是促使人才資源總量從2008 年的1.14 億人增加到1.8 億人，增長58%，人才資源占人力資源總量的比重提高到16%。

具體國家人才發展主要指標

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　　注：人才貢獻率數據為區間年均值，其中2008 年數據為1978-2008 年的平均值，2015 年數據為2008-2015年的平均值，2020 年數據為2008-2020 年的平均值。

　�。�3）西部地區經濟發展迅速，人員流動加大，人力資源需求持續擴大

　　近年來，西部地區經濟發展迅速，國內生產總值從 2011 年的100,234.96 億元增至2016 年的156,528.59 億元，年復合增長率達8.27%。

近五年來西部地區經濟發展水平

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　　2012 年2 月，國務院正式批復國家發改委編制的《西部大開發“十二五”規劃》。根據《西部大開發“十二五”規劃》，國家將通過實行差別化的產業政策，在財稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策支持，積極引導勞動密集型、資源加工型和資金技術密集型產業向西部地區有序轉移。西部地區經濟發展迅速，將進一步加大人才流動，當地對人力資源服務的需求持續擴大，有利于人力資源服務業在當地的開展。

　　3、人力資源服務業發展趨勢

　　（1）行業規模將進一步增大

　　十二五時期，國家提出的行業發展目標是建立專業化、信息化、產業化、國際化的人力資源服務體系，人力資源開發配置和服務就業的能力明顯提升，在實施人才強國戰略和就業優先戰略中的作用進一步凸顯。目前，相對于中國豐富的人力資源，人力資源服務領域的機構還比較少，普及率較低，各地經濟發展的不平衡也造成人力資源服務機構的地域性分布存在不平衡的現象。在國家鼓勵政策的引導下，人力資源服務業將正式納入國家服務經濟體系。隨著產業引導、政策扶持和環境營造等的不斷優化，通過不斷的產業優化和結構調整，中國人力資源服務業具有很大的發展空間，行業規模將繼續保持穩步增長態勢。

　�。�2）人力資源服務向高知識含量的專業化發展

　　隨著中國人力資源市場的完善，人力資源服務產業由大眾化向個性化需求的過渡基本完成，用人單位不再滿足于接受批量式的服務，而提供服務的企業也及時向服務個性化的方向轉變，盡可能創造差異化服務，滿足來源于不同客戶的不同需求。為了滿足企業個性化的需求，人力資源服務逐漸向高知識含量的專業化發展，通過服務對象的分化、服務產品的分工以及從業人員的專業化來體現人力資源服務機構所提供服務的專業性。

　　（3）人力資源服務業品牌建設受到重視

　　品牌是現代企業參與市場競爭的利器，是企業核心的無形資產。品牌化的根本是創造差別使自己與眾不同，人力資源服務業的品牌化，有利于企業增強自身的核心競爭力和無形資產，并找到其行業定位。隨著中國人力資源服務市場的發展，人力資源服務企業的規模不斷擴大，為了在競爭激烈的市場中獲得一席之地，企業必須增強品牌意識，針對目前國內人力資源服務業存在的良莠不齊的情況，企業將迅速建立自己的品牌，加強自身的專業化建設，為客戶樹立良好的服務品牌形象。

　�。�4）信息化水平進一步提升

　　2010 年至今，IT 行業的發展方向發生了深刻的變化，從蘋果公司構建的移動生態圈、互聯網經濟模式到以《大數據時代》為標志的移動終端、互聯網服務、大數據分析、云服務、O2O 等，為人力資源服務信息化開啟了新的方向，帶來了新的挑戰。未來，信息技術將作為經濟生產函數的倍增函數與人力資源服務產品相結合，通過打造聚合性的社會平臺，有效利用豐富的客戶資源和具備消費能力的雇員群體，實現業務數據增值，形成基于大數據的有效經營，從而實現向互聯網企業的進化。

　�。�5）市場細分和產業結構優化進一步升級

　　隨著中國各行業市場競爭的加劇，市場對人需求日益增加，同時對服務價值的要求也日益提高，企業個性化的需求促使人力資源服務機構更側重于為客戶提供“專、精、深”的服務，人力資源服務業的市場將更加細化，產業結構也不斷優化。在要求提供個性化服務的同時，企業也要求人力資源服務機構提供多品類的服務以滿足行業市場頻繁改變所帶來的挑戰。因此，在產業鏈的整合方面，統一解決方案正在成為人力資源行業發展的大勢所趨。對于人力資源服務供應商而言，統一解決方案服務模式將實現客戶、產品資源共享，提高企業的利潤率。未來，人力資源服務企業要逐步提高服務的專注度，明確定位自身的優勢和細分市場，為客戶提供更多高附加值和綜合性服務的解決方案。

　�。�6）國際化步伐加快

　　隨著全球經濟一體化和貿易自由化，人才流動的全球化和人力資源配置的國際化趨勢日益明顯。另外，伴隨著全球經濟環境變化及中國經濟的快速發展，以及中國政府對外資人力資源服務機構準入政策的放松，中國人力資源服務市場國際化的進程逐步加快，大量跨國的人力資源服務企業通過并購、投資、入股等方式進入中國人力資源市場。國際人力資源服務機構的本土化，不僅使中國人力資源服務企業在國內市場競爭能力增強，同時國內企業所面臨的競爭壓力也逐漸擴大，中國人力資源服務業國際化進程將成為必然趨勢。

　　3、行業與上下游之間的關系

　　對于人力資源服務業，本行業上游主要為廣大求職者，下游主要是用人單位。

　�。�1）與上游的關聯性及其影響

　　人力資源服務業的上游為人力資源。人力資源是指一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口總和，是經濟發展的第一要素，它的數量、質量以及配置是影響國家經濟增長的決定性因素。我國人口眾多，人力資源相對豐富。

2011-2015 年全國就業人員產業構成情況

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　　隨著匯集人才的第三產業在全國就業市場占比逐步上升并成為市場主流，說明全國人才資源的供給穩定上升，人力資源服務業的上游供應將長期穩定。

　　（2）與下游的關聯性及其影響

　　人力資源服務業的下游為用人單位。近年來隨著我國經濟的迅速發展，外資企業積極進入中國市場。根據國家工商行政管理總局的數據，2015 年全國新登記市場主體1479.8 萬戶，比去年增長14.5%，其中新登記注冊外商投資企業4.2 萬戶，同比增10.0%。

　　另外，國內大型企業在世界上的影響力逐漸變大，近年來中國企業進入世界500 強的數目穩步上升，具體如下圖所示：

世界500強中的中國企業數目

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