1、概況

　　生物產業是以生命科學理論和現代生物技術為基礎發展起來的、專門從事生物術產品開發、生產、流通和服務的產業群，包括生物醫藥、生物農業、生物化工、生物能源、生物制造、生物環保和生物服務等。從產業鏈的角度看，它既包括為生物技術研發提供支持的設備、制劑以及相關信息的服務業，也包括運用生物技術工藝進行生產或提供服務的產業，還包括相應的儲、運、銷售等需要專門的生物技術知識與技能的產業。生物產業進入新世紀以來，以分子設計、基因操作和基因組學為核心的技術突破，推動了以生命科學為支撐的生物產業深刻改革，全球生物產業進入了一個加速發展的新時期，對解決人類面臨的人口、健康、糧食、能源、環境等主要問題具有重大戰略意義。

　　2、市場規模及發展速度

　　生物產業是當今發展最快的領域之一。從2008 年開始，我國生物產業總產值突破萬億元。當前，生物技術正在進入大規模產業化階段，生物醫藥、生物農業日趨成熟，生物制造、生物能源、生物環保快速興起。全球生物產業的銷售額每5 年翻一番，年增長率高達30%，是世界經濟增長率的10 倍，生物產業已成為增長速度領先的經濟領域。

　　預計到2020 年，中國廣義生物醫藥市場規模將達4 萬億元，生物制造市場規模將達1 萬億元、生物農業市場規模將達5,000 億元、生物能源市場規模將達3,000 億元、生物環保市場規模將達1,000 億元，合計廣義生物產業市場規模約為6 萬億元，市場前景極其廣闊。

　　3、國內外情況

　　近年來，美國為了進一步保持在現代生物領域的全面領先優勢，制定了一系列重大戰略措施，建立高層協調機制和產業組織體系，實施專項計劃，加大政府支持力度，引導推動生物產業集聚發展，目前初步形成了波士頓、圣地亞哥、舊金山、華盛頓、本卡三角園五大生物技術產業基地。

　　2010 年英國生物技術與生物科學研究理事會（BBSRC）發布了發展生物技術的5 年規劃《生物科學時代：2010-2015 戰略計劃》，將尖端生物科學與技術作為首要優先支持領域。

　　日本將生物技術產業上升到國家戰略高度，將“生物技術產業立國”戰略作為日本新的國家目標，通過強大的財政支持，發展生物技術產業。

　　韓國科技部在公布了長期科技發展規劃《2025 年構想》后，又制定了國家規劃《Bio-Vision 2016（2006-2016）》，指導和推動韓國生物科技的發展。中國《“十二五”規劃綱要》把生物技術作為科技發展的五個戰略重點之一，出臺了一系列促進生物產業發展的專項規劃和政策，從產業布局、投融資、財政收入、市場環境、人才、生物安全等角度，提出了促進生物產業發展的一系列相關措施，并將新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種等領域列入戰略性新興產業。

　　《“十三五”規劃綱要》繼續強調支持生物技術等的產業發展壯大，加強前瞻布局，在生命科學領域培養一批戰略性產業。大力推進精準醫療等新興前沿領域創新和產業化，形成新增長點。

　　《“十三五”國家科技創新規劃》中納入了以下內容：發展先進高效生物技術，加快推進基因組學新技術、合成生物技術、生物大數據、基因編輯技術等生命科學前沿關鍵技術突破，加強生物產業發展及生命科學研究核心關鍵裝備研發；開展重大疫苗、抗體研制、基因治療、細胞治療、干細胞與再生醫學、人體微生物組解析及調控等關鍵技術研究，構建具有國際競爭力的醫藥生物技術產業體系；推進人類遺傳資源的系統整合與深度利用研究，構建國家戰略生物資源庫和信息服務平臺，擴大資源儲備，加強開發共享，掌握利用和開發的主動權，為生物產業可持續發展提供資源保障；建立生物安全相關的信息和實體資源庫，構建高度整合的國家生物安全防御體系。

　　4、發展趨勢

　　21 世紀被稱為生命科學的時代，生物技術在醫療衛生、農業、環保、輕化工、食品保健等重要領域對改善人類健康狀況及生存環境、提高農牧業以及工業的產量與質量正在發揮著越來越重要的作用。國務院2012 年12 月29 日印發了《生物產業發展規劃》，文件指出“生物產業是國家確定的一項戰略性新興產業，預計到2020 年生物產業將成為我國經濟的支柱產業”。2016 年12 月，國家發展改革委印發的《“十三五”生物產業發展規劃》指出，“十二五”以來，我國生物產業復合增長率達到15%以上，2015 年產業規模超過3.5 萬億元。到2020 年，生物產業規模達到8-10 萬億元，生物產業增加值占GDP 的比重超過4%，成為國民經濟的主導產業。

　　5、行業特征

　　（1）集聚化發展趨勢日趨顯著

　　依托產業基地，中國生物產業發展呈現集群態勢。長江三角洲已經成為中國生物產業最大的聚集區，圍繞上海、杭州等基地逐步形成產業鏈上下游配套的產業集群；珠江三角洲的市場經濟體系比較成熟，民營資本比較活躍，圍繞廣州、深圳等基地形成了商業網絡發達的產業集群；環渤海地區的生物科技力量雄厚，各省市在醫藥產業鏈和價值鏈方面具有較強的互補性，圍繞北京、天津等基地形成了創新能力最強的產業集群；中西部和東北地區利用當地動植物資源豐富的優勢，迅速發展現代中藥產業和生物農業，推動地區特色產業的發展。

　　（2）創新與產業化能力不斷提升

　　中國生物產業總體上在發展中國家居領先地位。經過近30 年發展，中國在生物信息、基因組、蛋白質工程、生物芯片、干細胞等生命科學前沿領域具有較高的研究水平，完成了包括國際人類基因組計劃1%測序在內的多項基因組研究工作。在超級雜交稻育種技術與應用、轉基因植物研究等領域達到國際先進水平，動物體細胞克隆技術也日臻完善，廢水處理新型反應器和新工藝的開發研究取得重要進展，一大批生物技術成果或已申報專利，或進入臨床階段，或正處于規模生產前期階段，若干生物技術公共研發平臺初步形成。

　　（3）國際合作加快發展步伐

　　生物產品出口快速增長，出口結構不斷優化。隨著跨國公司向中國的產業轉移，生物技術外包服務業迅速發展，生物產業國際合作積極推進。